מהו היקף כוחו של ראש הממשלה? האם הוא "ראשון בין שווים" בלבד - או שמא דמות המעצבת במידה מכרעת את פעולתה של הרשות המבצעת ושל המערכת הפוליטית כולה? ספר זה מציע בחינה מקיפה של מעמדו החוקתי של ראש הממשלה, תוך שילוב בין ניתוח תיאורטי, פרספקטיבה השוואתית ודיון מעמיק במקרה הישראלי.
הספר משרטט את גבולות הכוח של ראש הממשלה - בין סמכויותיו הרחבות לבין המגבלות המוטלות עליו - על רקע עקרונות היסוד של המשטר הפרלמנטרי: ייצוגיות והפרדת רשויות. הספר מצביע על המתח המובנה בין השאיפה למשילות אפקטיבית לבין הצורך באיזונים ובלמים, ומראה כיצד מתח זה בא לידי ביטוי בזירה הממשלתית, הפרלמנטרית והמפלגתית בישראל.
על רקע מגמות של ריכוז כוח והיחלשות מנגנוני הפיקוח, מציע הספר מסגרת פרשנית לדין הקיים וכן מודל נורמטיבי חדש - "ראש הממשלה הפרלמנטרי" - המבקש לאזן בין מעמדו הייחודי של ראש הממשלה לבין שמירה על יסודות הדמוקרטיה. זהו חיבור עדכני ורלוונטי, הפותח צוהר להבנת אחד המוקדים המרכזיים של הכוח הפוליטי בישראל.
ד”ר מורן קנדלשטיין־היינה היא מומחית בתחומי המשפט הציבורי, חוקרת בתוכנית להגנה על ערכים ומוסדות דמוקרטיים במכון הישראלי לדמוקרטיה ומרצה (מן החוץ) למשפט חוקתי במכללה האקדמית נתניה.
אל הספר