פרק ה: מעמדו של ראש הממשלה בזירה הפנים־מפלגתית

המעמד החוקתי של ראש הממשלה 322 לאור האמור לעיל, בחינת מעמדו של ראש הממשלה מחייבת לבחון אף את מעמדו של זה ב״כובעו״ הנוסף – כיושב ראש מפלגה . כפי שראינו בשער הקודם, מערכת היחסים עם המפלגה היא אולי המשמעותית ביותר מכל מערכות יחסיו של ראש הממשלה . גם בישראל, עוצמתו של ראש הממשלה מבוססת במידה ניכרת על כוחו בתוך מפלגתו . בתוך ״פירמידת השליטה״, כלשונו של העיתונאי והפרשן הפוליטי 6 משמעות מיוחדת יש למעגל התמיכה הראשוני של ראש הממשלה, כיושב עמית סגל, ראש המפלגה . מעמדו בתוך המפלגה משליך על כוחו הן בממשלה והן בכנסת, בייחוד 7 ככל שלמפלגתו יש משקל משמעותי יותר בתוך הקואליציה . על חשיבותה של המסגרת המפלגתית עבור ראש הממשלה ניתן ללמוד, בין היתר, 8 חוק-יסוד : הממשלה השני שכונן בחירה ממה שהתרחש בעידן הבחירה הישירה . 9 באשר ראש הממשלה ישירה לראשות ממשלה סימל פיחות במעמדה של המפלגה, 11 10 תוך ״עקיפת״ המפלגה כמוסד המתווך . קיבל את התמיכה ישירות מן הציבור, מבחינה פורמלית היה בכך משום חיזוק מעמדו של ראש הממשלה . ואולם, פיצול ההצבעה עודד אזרחים רבים שלא להצביע למפלגות הגדולות, שהציבו מועמדים 12 כוחן של המפלג...  אל הספר