פרק ז : המודל המוצע : ״ראש ממשלה פרלמנטרי״ 7 176 תחילה, כלי הפיזור שימש כמנגנון הכרעה במצבים שבהם יכולה לפזר את הפרלמנט . התעוררה מחלוקת בין הממשלה לבין הפרלמנט או כאשר ביקשו לבחון את עמדת העם 177 אולם במרוצת השנים לגבי מדיניות שנויה במחלוקת שהממשלה ביקשה לאמץ . מנגנון הפיזור הפך כלי בידי הממשלה נגד האופוזיציה ובעיקר – נשק מפלגתי בידי ראש 178 הממשלה במקרה של מחלוקת בתוך הקואליציה . האפשרות לפזר את הפרלמנט מעניקה יתרונות לא מבוטלים למערכת הפוליטית ובמרכזם גמישות, מניעת קיפאון במצב של משבר פוליטי בתוך הממשלה והגברת 179 אולם, יש מחיר לפיזור מוקדם ההלימה בין הרכב הפרלמנט לבין הרכב הממשלה . של הפרלמנט . ראשית, הפיזור המוקדם מוביל לפגיעה ביציבות השלטונית . ייתכן שפיזור פרלמנט יוביל בהמשך לכינונה של ממשלה יציבה שההלימה בינה לבין הרכב הפרלמנט יהיה גדול יותר, אך בכל מקרה בטווח הזמן המידי – פירוק הממשלה והליכה לבחירות גודעים את רצף הפעילות השלטונית . שנית, מחקרים מלמדים כי פעמים רבות בעלי סמכות הפיזור מפעילים את סמכותם באופן תועלתני ולא בשביל 180 ניצול מנגנון הפיזור לצרכים להתמודד עם משבר פוליטי...
אל הספר