המעמד החוקתי של ראש הממשלה 396 3 בעיית המשילות בהקשר של ראש הממשלה מסכן את הדמוקרטיה הישראלית . נדונה ביחס להעדר יכולתו לקדם את המדיניות ולהוביל תהליכי קבלת החלטות . אחד הטעמים המרכזיים לכך על פי הספרות הוא שיטת הבחירות הנהוגה בישראל והכנסת המפולגת כתוצאה מכך . אלה, מובילים לא אחת להתעוררותם של משברים ואולם, קואליציוניים המאלצים את ראש הממשלה לחתור לפשרות קואליציוניות . פשרות אלה נותנות ביטוי לעקרון הייצוגיות . משכך, העקרון של ייצוגיות אינו בהכרח עומד בסתירה למשילות . הצורך במשילות מחייב להקנות לרשות המבצעת מרחב תמרון מסוים לצורך מימוש תפקידה . הדבר נכון הן בשגרה וביתר שאת לגבי מימוש תפקידיה בעת חירום . באופן טבעי, ראש הממשלה כמי שעומד בראש הרשות המבצעת זקוק אף הוא לגמישות ומרחב תמרון לצורך ניווט הספינה הממשלתית להגשמת יעדיה . הוא מעוניין בחופש פעולה נרחב כדי לממש את המדיניות, ללא הפרעות מבית ומחוץ . ואולם, מתן חופש פעולה רחב מדי והרחבת כוחו של ראש הממשלה עשויים לערער את עקרונות היסוד של המשטר הפרלמנטרי . כפי שמציינים ג׳ון קיין ( Jhon Kane ) והייג פטפן ( Haig Patapan ) , קיים מתח תמידי...
אל הספר