(1) צרפת

פרק ב : המעמד החוקתי של ראש הממשלה – ניתוח משווה בסמכותו לקבוע את הקבינט ועל השרים לפעול בהתאם לכללי העבודה שהוא הגדיר . כמו כן, כמי 0 ולהעביר שטחי פעולה ממשרד למשרד . תחומי האחריות של כל משרד עם זאת, בתחומי שמתאם בין המשרדים השונים בדרך כלל יש בידו את סמכות ההכרעה . החוץ והביטחון יכולתו של ראש הממשלה לקבוע מדיניות מוגבלת נוכח מעמדו וסמכויותיו לכך יש להוסיף כי כאשר הרשות המבצעת נשלטת של הנשיא, כפי שיפורט בהמשך . על ידי הנשיא, השרים יכולים לנסות ולערער על עמדתו של ראש הממשלה בפני הנשיא . בנסיבות של ״מגורים משותפים״ עוצמתו הפוליטית של ראש הממשלה מאפשרת לו לכפות את המדיניות הרצויה . אמנם גם אז ראשות הקבינט נתונה לנשיא, אולם ייתכן שהקבינט לא יידון בסוגיות רגישות בנוכחות הנשיא, כך שחשיבותו של הקבינט עשויה להיות פחותה . בעתות של ״מגורים משותפים״, כלל ההכרעה בקבינט הוא קונצנזוס כפי שמגדיר ראש בכל הממשלה ואילו במצב הדברים הרגיל הגדרת תוכן ההסכמות נתון בידי הנשיא . הנוגע להכרעה במחלוקת בין משרדים או לגבי תקציב, לראש הממשלה יש סמכות, אך כאשר אין מדובר בנסיבות של ״מגורים משותפים״ סמכות זו קיימת ב...  אל הספר