6. תיקון ממשלת החילופים והשפעתו על מעמדו החוקתי של ראש הממשלה

המעמד החוקתי של ראש הממשלה 306 422 עיגן לכינונה של ממשלת רוטציה . התיקון, שעתירות נגד חוקתיותו הוגשו לבג״ץ שורה של שינויים מהותיים בחוק-יסוד : הממשלה, כמו גם בדברי חקיקה אחרים, אשר נדרשו לצורך כינון ממשלת רוטציה, בהתאם להסכם הקואליציוני שנכרת בין הצדדים . שינויים אלה, שנתקבלו בהליך מזורז למדי נוכח סד הזמנים הדחוק להרכבת ממשלה, כוננו סדר חוקתי חדש . בליבו של התיקון – כינון ממשלת חילופים, ממשלה דו-ראשית, פריטטית, הנחלקת לשני גושים, כאשר בראש הגוש האחד עומד ראש הממשלה ובראש הגוש השני – ראש הממשלה החלופי . כפי שיוצג בהמשך, ממשלת החילופים במתכונת זו היא מוסד חוקתי תוצרת ״כחול לבן״, 423 שאין לו אח ורע בעולם . ממשלת רוטציה אינה לכשעצמה בבחינת תקדים, לא בישראל 424 אך לא ידוע על הסדר רוטציה שעוגן במישור החוקתי . שנית, מוסד של ולא בדין הזר, ראש ממשלה חלופי, להבדיל מממלא מקום, אינו מוכר במשפט המשווה . מכל מקום, הניסוי הישראלי אינו צריך להפתיע . ככלות הכול, גם המעבר לבחירה ישירה של ראש ממשלה, תוך הותרת עיקרי המשפט הפרלמנטרי על כנו, היה ניסיון ישראלי ייחודי . על פי התיקון, ממשלת חלופים היא הסדר אופ...  אל הספר
הוצאת אוניברסיטת בר אילן