(ב) הממשלה כגוף קולקטיבי

פרק ג : מעמדה החוקתי של הממשלה בישראל 217 הממשלה, פועלת הממשלה באמצעות פורומים מצומצמים יותר . גם בישראל הזירה 194 ועדות אלה פועלות המרכזית בה מתקבלות החלטות הממשלה היא ועדות השרים . מכוח סעיף 31 ( ה ) לחוק-יסוד : הממשלה . בממשלה ה- ,33 לדוגמה, ההחלטות שנתקבלו בוועדות השרים היוו למעלה מ- % 50 195 קיימות ועדות שרים רבות ולא כולן בעלות היקף פעילות מסך החלטות הממשלה . 196 כך, למשל, בממשלה ה- ,34 בכ- % 50 מהוועדות כלל לא נתקבלו החלטות . דומה . ועדת השרים הבולטת ביותר היא ועדת השרים לענייני חקיקה, שהיקף פעילותה 197 לאחרונה רק הולך וגדל . תקנון עבודת הממשלה מאפשר לממשלה לקבוע כי החלטה של ועדת שרים 198 תהיה ״על דעת הממשלה״ . דין החלטת ועדה במקרה זה הוא כדין החלטת ממשלה 199 עיון בהחלטות הממשלה מן השנים האחרונות מעלה ולא ניתן להגיש עליה ערר . כי הסמכה מעין זו נעשתה בדרך כלל ביחס לוועדת השרים לענייני חקיקה . באשר לגורמים הרשאים להשתתף בישיבות ועדות השרים, אמנם אין סעיף הקובע במפורש 200 אך הדבר כי ההשתתפות בוועדות השרים מותרת גם לשרים שאינם חברי הוועדה, עולה במשתמע מסעיף 37 ( א ) לתקנון . על פי ס...  אל הספר
הוצאת אוניברסיטת בר אילן