פרק ד : מעמדו של ראש הממשלה בזירה הפרלמנטרית ובזירה הפנים-ממשלתית 303 החלטותיה של ועדת שרים תהיינה ״על דעת הממשלה״ ללא אפשרות להגיש עליהן ערר . נוכח שלילת זכות הערר מן השרים, נקבע בהנחיה כי יש לפרש הוראה זו בצמצום, כך שהיא תחול רק כאשר הממשלה קבעה במפורש כי נושא מסוים מועבר להחלטת ועדת שרים ״על דעת הממשלה״ . עם זאת, מובהר כי אין מניעה כי ראש הממשלה, בין ביוזמתו ובין בעקבות בקשתו של שר, יעלה על סדר היום של הממשלה עניין שהחליטה 412 הנחיה זו מבטאת הכרה בחשיבותו של השר בו ועדת שרים ״על דעת הממשלה״ . היחיד ובחשיבותה של זכות הערר, כזכות יסוד שיש להגן עליה . בד בבד, הנחיה זו משקפת הכרה במעמדו הרם של ראש הממשלה, כמי שמכתיב את סדר היום הממשלתי ויכול למעשה ״לעקוף״ את הוראות תקנון הממשלה ולהביא לדיון נושא שהוכרע למעשה בוועדת שרים . חיזוק דומה לכוחו של ראש הממשלה ניתן למצוא בהנחיית יועץ בנוגע לוועדות שרים 413 ההנחיה עוסקת, בין היתר, בוועדות שרים סטטוטוריות . בהנחיה נקבע כי וסמכויותיהן . שר יכול להציע לראש הממשלה כי הממשלה תדון בנושא בעניין שבסמכותה של ועדת שרים סטטוטורית וכי הממשלה רשאית, במסגרת ז...
אל הספר