פרק ו: מתווה פרשני לדין המצוי

המעמד החוקתי של ראש הממשלה 368 אחד מאלה כאשר ניצב בבדידותו אינו פוגע אולי בצורה דרמטית בכוחה של הכנסת . אולם, שילובם של הסדרים אלה ואחרים, פוגע באופן משמעותי במעמדה של הכנסת ומחליש את יכולת הפיקוח שלה על הממשלה . החלשת יכולת הבקרה הפרלמנטרית מגיעה על רקע חולשה ברורה של הכנסת גם בשדה החקיקה . הממשלה היא זו שמכתיבה את סדר היום החקיקתי, כאשר הקלות היתרה שבה ניתן לתקן חקיקת יסוד מעצימה עוד יותר את כוחה . מכאן כי אין ביכולתה של הכנסת למלא אחר שני תפקידיה הגרעיניים – חקיקה ופיקוח על הממשלה . בית המשפט הציב מספר נורות אזהרה ופעמים מספר אף הדף ניסיונות לערער את הפרדת הרשויות . כך היה, למשל, 2 עם זאת, יכולתו של בית המשפט להגן על המרקם העדין שבין בפרשת קוונטינסקי . הרשויות היא חלקית בלבד . בכל הנוגע, למשל, לסדרי עבודתה של הממשלה, רמז בית 3 הביקורת השיפוטית על חקיקה אף היא כמובן המשפט כי הביקורת תהיה מרוסנת . מרוסנת, לא כל שכן כאשר מדובר בחקיקת יסוד, אשר מוגבלת למקרים חריגים . כזה היה המקרה שהתעורר בפרשת המרכז האקדמי למשפט ועסקים , שבו הוציא בג״ץ התראת בטלות ביחס להעברתו של תקציב דו-שנתי בהוראת ש...  אל הספר