מחבר: גדעון ספיר

שנת ההוצאה: 2010

מילות מפתח: ישראל; חוקה; משפט חוקתי; Israel; מדינת ישראל

בשנת 1992 קיבלה הכנסת שני חוקי יסוד העוסקים בזכויות אדם - חוק יסוד: חופש העיסוק, וחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו - במהלך שזכה לכינוי "המהפכה החוקתית". מאז ועד היום אין במדינת ישראל רגע דל. בית המשפט העליון קבע בספיקתו כי חוקי היסוד הניחו תשתית לחוקה המשמשת בסיס לביקורת שיפוטית של חוקים ולפסילתם במקרים מתאימים. התפתחויות מרעישות אלה משנות את מאזן הכוחות הפוליטי בישראל ומעוררות ויכוח ציבורי נוקב. ספר זה מבקש להציע הערכה ביקורתית של תהליכים אלה ושל השלכותיהם העתידיות. הספר נחלק לשני חלקים: החלק הראשון עוסק בתיאור והערכה של המהלך החוקתי בישראל מקום המדינה ועד היום, תוך הדגשת השלכותיה החשובות של המהפכה החוקתית; החלק השני צופה פני עתיד ובוחן כמה חלופות אפשריות להשלמתו של המהלך החוקתי. הספר מיועד לקוראים המשכילים המתעניינים בחיים הציבוריים במדינת ישראל, ולאו דווקא למשפטנים או לאנשי מדע המדינה בלבד. אל הספר

נושא/נושאים: , משפט, שלטון וממשל

תוכן הספר:

• המהפכה החוקתית: עבר, הווה ועתיד

• תוכן

• פתח דבר

• מבוא

• פתיחה

• מבנה הספר

• חלק א: עבר והווה

• פרק ראשון: חוקה - מהקמת המדינה עד המהפכה

• א. מגילת העצמאות

• ב. הניסיון להפוך את מגילת העצמאות לחוקה

• ג. הדיון בכנסת עד החלטת הררי

• 1. הדיון

• 2. הסיבות לחוסר ההצלחה

• 3. החלטת הררי - שאלות פתוחות

• ד. שאלת מעמדם של חוקי היסוד

• 1. עניין ברגמן

• 2. שלוש הקריאות האפשריות של עניין ברגמן

• 3. עניין נגב - דחיית אפשרות א' (כל חוקי היסוד עליונים)

• 4. עניין קניאל - אולי דחיית אפשרות ב' (חוקי יסוד משוריינים עליונים)

• 5. העמדה שהתקבלה

• ה. זכויות אדם בהיעדר חוקה

• 1. הכרה בזכויות ודרישת הסמכה מפורשת

• 2. קריאה מצמצמת של חוקים

• 3. בחינת שיקול הדעת המנהלי

• 4. והגבול: סירוב לפסול חוקים

• ו. הניסיונות שכשלו והסבלנות שפקעה

• פרק שני: המהפכה החוקתית - איך זה קרה?

• א. מבוא

• ב. רגע היסטורי

• ג. פשרה

• ד. הטעיה

• ה. מהלך משותף של אליטות ישנות

• ו. סיכום

• פרק שלישי: המהפכה שאחרי המהפכה

• א. מבוא

• ב. שדרוג חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו

• ג. שדרוג כל חוקי היסוד הישנים

• ד. יצירה שיפוטית של חוק יסוד: החקיקה

• ה. המיתוס על חשין

• ו. הרחבת מגוון הזכויות המנויות

• ז. שאלת הזכויות החברתיות

• פרק רביעי: חזרה לעתיד

• א. תגובות

• 1. מבוא

• 2. הדתיים

• 3. המערכת הפוליטית

• 4. האקדמיה

• 5. מגמת שינוי בהתייחסות הציבורית

• ב. הצעות לשינוי

• 1. מעבר למודל ריכוזי של ביקורת שיפוטית

• 2. הרחבת המותב, קביעת הליך ודרישת רוב

• 3. שינוי מנגנון הבחירה

• 4. הגבלת סמכותו של בית המשפט בחוקה

• ג. הערכת מצב

• חלק ב: עתיד

• פתיחה

• פרק חמישי: הגנה על ערכי יסוד באמצעות חוקה ובית משפט

• א. המודל והרציונל שבבסיסו

• ב. חולשות

• ג. פתרונות

• 1. הגבלת היקף הביקורת

• 2. מנגנוני שליטה על התוצר השיפוטי

• 3. הורדת רף השריון

• 4. תורות פרשנות

• פרק שישי: חוקה כדיאלוג

• א. המודל והרציונל שבבסיסו

• ב. היכן אוּמץ המודל?

• 1. קנדה - מנגנון ההתגברות

• 2. ניו זילנד

• 3. אנגליה - חוק זכויות האדם

• 4. השוואה בין המנגנונים השונים

• ג. בחינה לאור חולשות המודל הראשון

• ד. בחינה לאור יתרונות המודל הראשון

• ה. סיכויי הצלחה

• ו. על תפיסות שונות של דיאלוג

• פרק שביעי: חוקה ככלל השתקה

• א. המודל והרציונל שבבסיסו

• ב. היכן אוּמץ המודל?

• ג. חולשות

• 1. האם אין אלטרנטיבות?

• 2. מחיר ההשתקה ודרכים לצמצומו

• 3. האם חוקה לא בהכרח נדונה להיות כלל השתקה סלקטיבי?

• 4. בעיית הקיבעון

• ד. תשובה לטענות

• פרק שמיני: איזה מודל מתאים לישראל?

• א. מבוא

• ב. האם המודלים מוציאים זה את זה או שאפשר לשלב ביניהם?

• 1. הקשר בין המודל הראשון למודל השני

• 2. הקשר בין המודל הראשון למודל השלישי

• 3. היחס בין המודל השני למודל השלישי

• ג. איזה מן המודלים מתאים יותר לישראל?

• 1. אי-ההתאמה של המודל הראשון

• 2. התאמת המודל השני והשלישי

• סיום

• מפתח חקיקה

• מפתח פסיקה

• מפתח ספרים

• מפתח מאמרים

• מפתח עיתונות

עמודים:

1  2  3  4  6  7  8  10  12  13