מחבר: אפרים לביא

שנת ההוצאה: 2016

מילות מפתח: ערבים בישראל; ערביי ישראל; ערבים; המגזר הערבי בישראל

יחסי המדינה והרוב היהודי עם החברה הערבית-הפלסטינית נוגעים ישירות לביטחון הלאומי של ישראל. כמו ועדת החקירה הממלכתית ("ועדת אור") שהוקמה בעקבות אירועי אוקטובר 2000, כך נשיא המדינה, ראובן ריבלין, רואה בקידומה ובהשתלבותה של החברה הערבית בחיי החברה והכלכלה במדינה על בסיס אזרחות מלאה ושווה, אינטרס בעל חשיבות לאומית עליונה לחוסנה החברתי, הכלכלי והמוסרי של ישראל. בספר זה, נבחנה לעומקה מציאות החיים של החברה הערבית בפרק הזמן שחלף מפרסום המלצות "ועדת אור" ועד היום. מסקנות המחקר מעלות כי החברה הערבית מגלה רצון להשתלב בחיי החברה והכלכלה במדינה, וכי קיים סיכוי ממשי לצמצום פערים ולהשתלבותה בתעסוקה במקצועות מתקדמים. המלצות המחקר מופנות בעיקר להנהגת המדינה: עליה לקבוע כי הנושא הוא בעל חשיבות לאומית מרכזית ולקבל החלטה היסטורית לעיצוב מדיניות ארוכת-טווח לקידומה של החברה הערבית, בשיתוף עם נציגיה, על בסיס של שוויון ותוך הימנעות מהדרה פוליטית ותרבותית. אל הספר

נושא/נושאים: , דתות ומיעוטים, מיעוטים

תוכן הספר:

• החברה הערבית־הפלסטינית במדינת ישראל : עת לשינוי אסטרטגי בתהליכי השילוב והשוויון

• תוכן העניינים

• פתח דבר / שמעון שמיר

• פתח דבר / אשר ססר

• הקדמה

• תמצית המחקר

• מבוא

• חלק ראשון: מציאות החיים של הערבים במדינת ישראל

• פרק 1: המציאות המשפטית

• הבעייתיות של מעמד הערבים בישראל לפי דוח "ועדת אור"

• זכויות אישיות ואיסור אפליה

• זכויות קיבוציות

• העדפה מתקנת/ייצוג הולם למיעוט הערבי

• המתח בין זכויות קיבוציות לבין שוויון וליברליזם

• אי־שוויון בתקציבים ובמשאבים

• הגדרת המדינה ואופייה היהודי

• התחום המשפטי כמרחב לפעולה

• פרק 2: המציאות הכלכלית

• מבוא

• הערבים בשוק העבודה בישראל

• הפיתוח התעשייתי במגזר הערבי

• הרשות הממשלתית לקידום מגזרי המיעוטים

• המלצות לצעדי מדיניות לשינוי המצב הכלכלי

• פרק 3: מצב מערכת החינוך הערבית

• בינוי בתי ספר וגני ילדים

• הקצאת תקציבי משרד החינוך לבתי הספר הערביים

• זכאות לתעודת בגרות וסיכויי הקבלה ללימודים אקדמיים

• "שבוע לימוד האחר" ו"יום הסובלנות"

• המלצות לשינוי המצב במערכת החינוך הערבית

• פרק 4: פיתוח היישובים והרשויות המקומיות

• תוכנית אב ותוכניות מתאר ליישובים הערביים

• סוגיית הקרקעות

• סגירת פערים בשירותים המוניציפליים

• פרק 5: המציאות הפוליטית

• מדחיקה פוליטית להקצנה

• התחזקות הזרמים שאינם דוגלים בהשתלבות

• היחלשות הזרם הערבי־ישראלי הדוגל בהשתלבות

• צוהר לשיתוף פעולה בנושאי חברה וכלכלה

• חלק שני: החרפה ביחסי יהודים־ערבים בצד מגמות השתלבות

• פרק 1: החזרה לשורשי הסכסוך והמשך המאבק לשוויון

• עומדים לגורלם — לא חלק מפתרון הסכסוך

• תביעה להכרה כמיעוט לאומי־ילידי

• החשש מבדלנות כמניע למדיניות הממשלה

• פרק 2: יוזמות חקיקה חדשות מצד המדינה

• "העשור האבוד"

• "חוק ועדות הקבלה"

• "חוק אחוז החסימה"

• ״חוק האזרחות״

• הצעת חוק זכויות התורמים למדינה

• הצעת חוק: זכויות התורמים למדינה, התשע"ג-2013

• הצעת "חוק הלאום"

• פרק 3: ביטויי שנאה וגזענות

• "העשור האבוד"

• ביטויי שנאה וגזענות כלפי ערבים

• "מוות לערבים"

• אירועי "תג מחיר"

• שיח גזעני ברשתות חברתיות

• התמודדות עם תופעות השנאה והגזענות

• פרק 4: "אין לי ארץ אחרת" — מגמות הסתגלות והשתלבות

• הסתגלות ותהליכי השתלבות

• שילוב הערבים בשירות לאומי־אזרחי

• סקרי דעת קהל

• בין זהות להזדהות

• חלק שלישי: סיכום והמלצות

• היעדר תפיסת־על לשילוב החברה הערבית

• מאמצים לשילוב כלכלי בצל חסמים תקציביים ובירוקרטיים

• חסמים חברתיים ופוליטיים

• המלצות לקובעי מדיניות ולמקבלי החלטות

• סיכום — עת לשינוי תפיסתי ברמה הלאומית

• נספחים

• נספח א': עקרונות הנשיא ראובן (רובי) ריבלין והמלצות "ועדת אור"

• נספח ב': גישות להסדרת מעמד הערבים במדינה

• נספח ג': ״מצע הרשימה המשותפת״

• נספח ד': החלטות ממשלה עיקריות בעניין פיתוח יישובים ערביים שהתקבלו בעשור האחרון

• הערות

עמודים:

א  1  2  3  4  6  8  10  11  12