השניות המיוחדת בכל עמידתו של הורדוס , בין היהדות מזה וההליניות מזה , התבטאה גם במבנה המדינה , שהיתה מורכבת משתי חטיבות : 'אדמת המלך '' ( כירה 0 , ן (*<&< היהודית—מזה , והערים המיוונות—מזה . שניית זו חדרה גם לתוך כל אחד משני החלקים : בשטח היהודי עמדו אלה מול אלה פקידי המל ך והסנהדריות היהודיות , ובשטח הנכרי—המועצות העירוניות והמשגיחים מטעם המלך . בשטח היהודי היה הכפר היחידה הטריטוריאלית היסודית . שם ישב יסופר הכפר" ( כ 1 מ 1 גכא 8 אטאוס , ^^^ ןןץס , * (^! הממונה מטעם המלך , ולידו " הזקנים , " זקני הכפר . « אדמותיהם של כמה כפרים יצרו יחד את הטופארליה , ( tojiaexia ) המחוז האדמיניסטראטיבי היסודי . בירת הטופארכיה היתה עיר , עיירה או מבצר מלכותי , בלי כל זכויות של עיר ממש . בכל השטח היהודי היו בימי הורדוס רק שני יישובים בעלי זכויות עירוניות : ירושלים ויפו ; 6 וגם זכויותיה של יפו בטלו אחר כך , שכן בימי קלאודיוס פונה הקיסר לירושלים ' קדמ' כ ח , ד 1 159 = מלח' ב יג , ב ' — . Rosenberg , Pauly- Wissowa ' s Real-Encyclopadie X , kol . 149—150 Jone » , Cities , p . 273 ; * - , 252 = קדמ' טז ז , ...
אל הספר