שיטות תקצוב בארגון

שיטות תקצוב בארגוןחוקר המנהל הציבורי אלן שיק 19 ( Schick ) מתאר את התפתחות התיאוריה התקציבית כמעבר משיטה של "הצדקת" ההוצאות של גוף ציבורי - לאחר מעשה - לשיטה של תכנון מסודר של פעילויות ופירוט ההוצאות . בהתפתחות זו הוא מבחין בשלושה שלבים עיקריים , המשקפים את השינויים בתפיסה התקציבית במגזר הציבורי . . 1 תקציב הפריטים ( line item budget ) שיטת תקציב זו מושתתת על התפיסה הניהולית הסוברת כי יש לפקח באופן צמוד על ההוצאות הציבוריות , כדי שלא יהיו סטיות מן ההוראות וההנחיות של המחוקק . לפיכך מקפידים שההוצאות יוצאו על פי סעיפי התקציב ובשיעורים מבוקרים . המסמך התקציבי הבנוי על פי שיטה זו הוא מסמך חשבונאי המציג את פריטי ההוצאה , כמותם ועלותם , ובמקביל את ההכנסות ואת מקורות המימון . עיקר הדיון בתקציב הפריטים נסב על היקף ההוצאות של כל יחידה ויחידה בארגון במשך השנה השוטפת , כשבמרכז הדיון נמצאות התשומות המוקצבות לכל יחידה ויחידה : שכר ומשכורת , הוצאות משרדיות , רכב , חומרים ועוד . שיטה זו התקבלה בשל פשטותה הן על ידי הדרג המחוקק והן על ידי הדרג המבצע , אך עד מהרה התברר כי לתקציב הפריטים יש מגרעות רבות ...  אל הספר