|
|
עמוד:10
10 כנס אלי הורביץ לכלכלה וחברה 2025 ועדות, קבוצות חשיבה ודוחות רבים הוקדשו לצורך לתכנן לטווח הארוך ולבצע "הכרעות גורליות לגבי מדיניותה, ומיצובה הגלובלי של ישראל" ( הפורום לאסטרטגיית על, ,2017 עמ' 1 ) . הכתיבה הקיימת עוסקת בעיקר בניתוח האתגרים לפי תחומי תוכן שונים . 2 מחקר זה, לעומת זאת, מבקש להאיר על התשתיות המבניות, על התהליכים ושגרות העבודה בשירות הציבורי במטרה להפוך את ישראל למה שמכונה כאן "מדינה אסטרטגית" . מדינה אסטרטגית היא מדינה המאמצת גישה מערכתית לניהול ענייניה הלאומיים, תוך התמקדות בראייה ארוכת טווח . מושג זה, שעליו נרחיב בפרק 2 של המחקר, מושתת על שלושה נדבכים מרכזיים : תכנון מקיף, אינטגרציה מוסדית, ומיקוד ארוך טווח . גישה זו מאפשרת למדינה לגבש חזון לאומי משותף ( בין חזון מקיף, או חזון בתחום מסוים ) , לתעדף יעדים אסטרטגיים, לתאם בין זרועות שונות של השלטון ולהתמודד ביעילות עם אתגרים מורכבים ובעיות "זדוניות" בסביבה משתנה ודינמית . מחקר מדיניות זה בנוי באופן מדורג, המאפשר הבנה כוללת של האתגרים, המושגים, והפערים במציאות הנוכחית בתחום התכנון האסטרטגי בישראל, תוך השוואה למודלים בינלאומיים וגיבוש המלצות . הפרק הראשון מציג מיפוי ראשוני של האתגרים המגוונים הניצבים בפני ישראל . אין לנו יומרה להכריע שאלו הם ה-אתגרים הכי חשובים ואין עוד מלבדם, אלא להדגיש את הדחיפות ( sense of urgency ) בשיפור יכולות התכנון האסטרטגי על מנת להתמודד עם אתגרים אלו ואחרים ולהדגיש את הוואקום הקיים מבחינת מוסדות, תהליכים ושגרות עבודה לתכנון ותכלול אסטרטגיה ארוכת טווח . הפרק השני מבסס את התשתית התיאורטית והתפתחות התחום, מגדיר מושגי מפתח, וכולל בחינה אמפירית המצביעה על קשר בין איכות מוסדות התכנון האסטרטגי לבין ביצועי המדינות . הפרק השלישי סוקר את המצב הקיים בישראל, חושף את הפרגמנטציה 2 רשימה חלקית של קבוצות חשיבה, ועדות ודוחות בנושא : הפורום לאסטרטגיית על ( 2017 ) , אסטרטגיית על למדינת ישראל — עיונים וכיוונים ; המכון למדיניות ואסטרטגיה ( 2020 ) , הערכת מצב לישראל בעקבות כנס ביטחוני – מדיני בנושא : ישראל בעידן של משברים — האם לקראת שינוי ? ; מרכז שאשא ( 2019 ) , היערכות מדינת ישראל אל מול התמורות הגיאופוליטיות במזרח התיכון ; מרכז שאשא ( 2018 ) לקראת 2048 : חשיבה אסטרטגית רב תחומית ; המכון הישראלי לדמוקרטיה ( 2021 ) , ישראל 2050 — מעבר צודק לכלכלה דלת פחמן ; המכון למחקרי ביטחון לאומי ( 2020 ) , הערכת מצב אסטרטגית לישראל - מבט אל העשור הבא ,סיכום ותובנות, הכנס השנתי הבינ"ל ה – 31" ; יוזמת ישראל 100 ( 2019 ) , "תכנון אסטרטגי לישראל לקראת ,2048 דוח שלב ב' : כלי התכנון" ; הפורום לאוכלוסייה סביבה וחברה ( 2018 ) עתיד צפוף — ישראל 2050 .
|
|