פתח דבר

עמוד:5

דיון משווה על דמוקרטיות בנסיגה 5 היומי המוביל ( שתמך ביריביו ) , האשימה אקדמאים שהתנגדו למדיניות ארדואן בבגידה וקידמה שינויי חוקה שהעניקו לנשיא יותר סמכויות . בהמשך, בעקבות ניסיונות הפיכה, הממשלה יזמה מצב חירום בן שלושה חודשים שהוביל למעצר או לפיטורים של למעלה מ- 15,000 איש, וגם לסגירת כמה כלי תקשורת וארגוני חברה אזרחית . 6 נסיגה דמוקרטית יכולה להתרחש מבלי שמדינה תעבור את הסף לדיקטטורה . 7 בספרה Democracies & Authoritarian Regimes פרנז מתארת נסיגה דמוקרטית כתהליך הדרגתי שבו מערערים את הדמוקרטיה באמצעות מניפולציה אסטרטגית של הממשלה כדי להטות את כללי המשחק האלקטורלי לטובת הממשלה או כדי לוודא שבתי המשפט נאמנים לה . מהלכים אלו, כל אחד כשלעצמו, פוגעים באיכות הדמוקרטיה, אך כולם יחד יכולים להוביל לכישלון מלא של הדמוקרטיה . 8 המשפט המשווה מלמד כי השימוש בכלים דמוקרטיים וחוקתיים להשגת מטרות אנטי- דמוקרטיות מופעל באופן איטי ומדוד, שלב אחר שלב, בתוכנית שכאילו נכתבה מראש כ"תוכנית הפעלה" למשטרים פופוליסטים . עזיז הוק וטום גינסבורג הטיבו לתאר את הניסיון ההשוואתי במעין הוראות הפעלה לצורך התנעת נסיגה דמוקרטית באמצעות כלים דמוקרטיים : ראשית , יש להפעיל מצע פופוליסט, שבו הרוב מוצג כקורבן והמבוגרים ( היריבים הפוליטיים ) כאליטיסטים . זו הייתה האסטרטגיה של אורבן בהונגריה ושל ארדואן בטורקיה . שנית , יש למצוא דרכים לערער יריבים במוסדות המדינה, כמו מערכת המשפט או הצבא . אפשר גם להשתמש בבית המשפט כדי למנוע ביקורת באמצעות תביעות דיבה ( או לתקן את החוקה כך שיגדל כוחה של הרשות המבצעת ויוחלשו מנגנוני הפיקוח עליה, כפי שקרה בוונצואלה, בהונגריה ובסרי לנקה ) . נוסף על כך, מנגנון הבחירות הוא קריטי כדי להבטיח שהתחרות העתידית תהיה מוגבלת . שלישית , יש לתקוף את החברה האזרחית כ"אליטות הפועלות במימון חוץ של מקורות זרים", וכן לייצר שיח המבוסס על הפחדה . רביעית , יש לוודא 6 פרנז, ,a utHoritarianisM לעיל ה״ש ,3 בעמ׳ 92 - 94 . 7 שם, וראו גם y aniv r oznai , u nconstitutional c onstitutional a MEnDMEnts : t HEl iMits oF a MEnDMEnt p owErs ) 2017 ( 8 פרנז, ,a utHoritarian לעיל ה״ש ,3 בעמ׳ 274 - 280 .

לעמוד קודם  |  לעמוד הבא