גורמי הנהגה שלא נמנו עם המוסדות המנהליים

359 מוסדות מנהליים בחברה היהודית וזיקת חכמים אליהם כתבש 334 סבר כי זקנים וראשים היו מנהיגות כפולה של העיר . רוזנפלד, 333 ספראי על לוד, סבור כי כפוליס, ההנהגה המקומית - המועצה העירונית, הבולי - כללה שהיו, ( ιορετύβσερπ שני גורמים עיקריים : הארכונטים, שהיו הגוף המבצע, והזקנים ) חבר הנהגה רחב יותר, ומתוכם נבחרה הנהגה מצומצמת שניהלה בפועל את העיר . כותבת כי 335 רוזנפלד סבור כי הנהגה זו מקבילה לראשים במקורות חז"ל . הזצר מהמקורות התנאיים, כמו גם האמוראיים, לא ניתן להגדיר במדויק את תפקיד הזקנים, ולדעתה תפקידם השתנה ממקום למקום לפי הגדרת הצרכים של הקהילות שבהן הם חיו . יוער כי אף אם הגדרתה הנה סבירה ומתקבלת על הדעת, הרי שמן המקורות התנאיים עולה כי מנהיגות הזקנים הייתה דתית ושיפוטית בלבד . 336 - מופיעה בכתובת על לוח אבן מירושלים, ιορετύβσερπ המילה זקנים - ומתוארכת לסוף המאה הראשונה לפני הספירה, או לתחילת המאה הראשונה לספירה . רוט גרסון סבורה כי אין מדובר במועצת זקנים מרכזית של העיר, אלא בזקנים שהיו חברי מועצה של בית כנסת, ושסמכויותיהם הצטמצמו לתחום זה . תפקיד ניהולי - הלכתי של הזקנים העולה בביר...  אל הספר