הצעת חוק ההוצאה לפועל , שנוסחה על ידי השר רוזן ואנשיו ואושרה בממשלה , הגיעה לקריאה ראשונה כהצעת חוק מטעם הממשלה הן בכנסת השלישית , בסתיו , 1957 והן בכנסת הרביעית , בקיץ . 1960 הדיון בהצעת החוק נפרשׂ על פני שבעה ימים נפרדים , ונישאו בו שלושים וחמישה נאומים על ידי חברים מתשע מפלגות . את מחנה המתנגדים באופן מוחלט למאסרם של חייבים הוביל כמובן שר המשפטים פנחס רוזן , שאל עמדותיו כליברל של זכויות אדם כבר התוודענו . אליו ואל חבריו מהמפלגה הפרוגרסיבית חברו כמה מבין חברי הציונים הכלליים , ובעיקר חברי מפלגות השמאל : ''ימק , מפ"ם ואחדות העבודה פועלי ציון . למען ביטול מאסר החייבים התגבשה קואליציה לא כל כך שגרתית של ליברלים וסוציאליסטים , שנודעה באותה תקופה כ'קואליצית ניר , ' שאליה עוד נשוב בהמשך . חנן רובין ממפ"ם טען , כי מקורו של מאסר החייבים בתקופות חשוכות וכי הגיע הזמן לבטל הסדר אנכרוניסטי זה . מרדכי ביבי מאחדות העבודה הצביע על כך שרק חייבים חסרי אמצעים יושבים בכלא בשל חוב . חברת הכנסת אסתר וילנסקה ''יממק סיפקה את הניתוח המרקסיסטי הקלאסי : " האופייני הוא שרוב האנשים החייבים חובות במשטר קפיטליסטי...
אל הספר