|
|
עמוד:5
לצד בעיית המאזן המסחרי והמחסור במטבע חוץ הלכה והחריפה בעיית האינפלציה . על פי התאוריות הכלכליות המקובלות כיום בתנאים של משק חופשי , המאבקים בגירעון המסחרי ובאינפלציה אחד הם . לא כך נתפסו הדברים במקרה שלפנינו . לדעת מנכ"ל משרד האוצר דוד הורוביץ , דרשו המאבק באינפלציה והמאבק בגירעון פעולות התערבות שונות ומנוגדות . ' ישנה עוד בעיה אחת , והיא סתירה ידועה בין שני קווי המדיניות שאנו נוקטים בהם , ששניהם חשובים כאחד : מלחמה באינפלציה ואיזון במאזן התשלומים . ' לדעתו של הורוביץ , ' המלחמה באינפלציה מחייבת הבאת מצרכים רבים ככל האפשר לשוק הסחורות , במחירים זולים ככל האפשר , והבאת מצרכים שאינם מיוצרים בארץ כלל . דברים אלה הם בלתי אפשריים בשעה שאנו נתקלים יום יום במחסור ממשי וחמור מאוד של מטבע זר , ' כלומר על פי תפיסתו של הורוביץ , האינפלציה נגרמת לא מעודף אמצעי תשלום אלא ממחסור במוצרים . אמנם מבחינה כלכלית מחסור בסחורות ועודף כסף הם היינו הך , ואולם השאלות הן מהו הקשר הסיבתי ביניהם ומהי המדיניות שהממשלה אמורה לנקוט כדי לטפל בבעיה . מן הציטוט למעלה עולה כי הורוביץ המליץ על הגדלת היבוא כאמצעי להילחם באינפלציה : כאשר כסף ' רודף' אחר מעט סחורות , כמו שנהג לתאר זאת , הדבר מוביל לעלייה במחיר הסחורות . כדי להוריד את המחירים יש לייבא סחורות . אם כן , על פי הורוביץ , המאבק בגירעון מחמיר את בעיית האינפלציה , והמאבק באינפלציה מעצים את הגירעון . הבררה שעמדה לפני הממשלה – על פי אופן הצגת הדברים על ידי הורוביץ – היתה בחירה בין צמצום הגירעון ובין קליטה ומאבק באינפלציה . הורוביץ עצמו הגדיר זאת ' בררה בין " רזרבה" של מטבע חוץ , ובין " אכזריות" : ' ' גודל הרזרבה תלוי במידת אכזריותנו . הגדלת הרזרבה , פירושו של דבר רמת חיים גרועה יותר , וקשיים פוליטיים ציבוריים . ' הורוביץ הכיר בבעיית העתודות של מטבע חוץ – ולכן גם בבעיית הגירעון המסחרי – אך הוא גרס כי המטרה של קליטת עלייה ושמירה על רמת חיים נאותה חשובה יותר . להבדיל מעמדת משרד האוצר והממשלה , ראו נציגי מפלגות הימין בוועדת הכספים – ' חרות' והמפלגה הפרוגרסיבית – חשיבות רבה יותר בשמירה על ' רזרבה' של מטבע החוץ . לטענתם , הידלדלות העתודות תפגע גם באמון הציבור המקומי וגם באמון של גופים חיצוניים במטבע הישראלי . אובדן האמון יקשה על הממשלה לגייס מטבע חוץ . על רקע זה הם הפעילו לחצים עוד ב 1949 להקים בנק מרכזי . את הדרישה ליצירת אמון במטבע כינה הורוביץ ' פסיכולוגיזם טהור . ' מול ' הפסיכולוגיזם' הוא הציב את ' הציונות : ' . 12 על בעיית האינפלציה ואופן המאבק בה ראו : גרוס , ' המדיניות הכלכלית בישראל , ' 1951-1948 ( לעיל הערה . ( 10 . 13 פרוטוקול ועדת הכספים , , 7 . 12 . 1949 עמ' , 5 אכנ"ס . . 14 שם . . 15 ראו את דברי נציגי תנועת חרות והמפלגה הפרוגרסיבית , פרוטוקול ועדת הכספים , , 14 . 12 . 1949 עמ' , 5-4 אכנ"ס .
|
|