המקורות ההיסטוריים של הדמוקרטיה הישראלית: מפא"י כמפלגה דומינאנטית

עמוד:46

מרווח נשימה זה שניתן לכלכלה נוצל בידי הקומוניסטים לביצור ארגון המפלגה באמצעותו חתרו להשגת שליטה מוחלטת במדינה . המפלגה גייסה חברים חדשים והקימה תאים בכל מוקדי הכוח החשובים : בצבא , במשטרה , באדמיניסטרציה הממשלתית ובאיגודים המקצועיים . התאים נישלטו על ידי מנגנון מפלגתי מרכזי אשר באמצעות שלוחיו אלה חלש על מוסדות רבים . ב 1924 כבר היתה אחיזת המנגנון הממשלתי במדינה מוצקת . העולים לארץ ישראל למדו מניסיון היסטורי זה . ב 1927 עם ההחרפה של המשבר הכלכלי הם הציעו להנהגת מפלגת אחדות העבודה וההסתדרות מספר פתרונות . ראשית , הם הציעו להקטין את תלות ההסתדרות בהסתדרות הציונית באמצעות התייעלות משקית של ההסתדרות , סגירת מפעלים הפסדיים וצימצום פעילותה הכלכלית . בד בבד , הם הציעו לחזק את המנגנון המפלגתי ואת שלוחותיו בכל ענפי ההסתדרות . ' הם נתנו עדיפות לפעילות המפלגה באיגודים המקצועיים מתוך מחשבה שתמיכת ציבור העובדים העירוני חיונית לשליטתם בהסתדרות . כמובן שחסרו להם אמצעי האכיפה שהיו למשטר הסובייטי ועל כן הם הציעו לרכוש את לב הפועלים באמצעות דאגה והבטחה לשיפור תנאי עבודתם ורמת מחייתם . בתמורה הם דרשו מן הפועלים נאמנות למפלגה ולהנהגתה , בפרט ביום בחירות . ההנהגה הוותיקה של מפלגת אחדות העבודה אימצה את התוכנית הארגונית של הקבוצה החדשה והשאירה בידי האחרונה את הניהול השוטף של חיי המפלגה . קבוצה זו כוננה תאים מפלגתיים באיגודים המקצועיים ובמועצות הפועלים ( הללו נוהלו במשותף על ידי האיגודים המקצועיים ברמה המקומית ביחד עם אגפים מקומיים אחרים של ההסתדרות . ( כל תאי המפלגה במוסדות השונים היו קשורים ישירות למטה המפלגה המרכזי וקיבלו ממנו הוראות הפעלה . ארגון "אנכי" זה שקשר את התאים בנפרד לצמרת ( ולא "אופקית" אחד לשני ) הפך את המפלגה לצומת התאום העליונה של האינטרסים של העובדים , והללו נדרשו להשיב בתמיכה אלקטורלית . מאמצי המנגנון המפלגתי הניבו פרי . בבחירות של 1927 לוועידת ההסתדרות השיגה מפלגת אחדות העבודה רוב מוחלט . מצב זה נשמר לאורך תקופה ממושכת ביותר . ב 930 ו התאחדה מפלגת אחדות העבודה עם מפלגת הפועלים השנייה בגודלה , הפועל הצעיר , והמפלגה המאוחדת נקראה מפלגת פועלי ארץ ישראל ( מפא"י . ( איחוד זה חיזק את אחיזתה של המפלגה בהסתדרות עוד יותר . מספר שנים אחר כך זכתה מפא"י בבחירות לקונגרס הציוני ונעשתה המפלגה הדומינאנטית בהסתדרות הציונית העולמית . ממפלגת רוב למפלגת מנגנון דומינאנטית לאחר שביססו את המנגנון המפלגתי פנו ראשי מפא"י להתמודדות עם בעייה נוספת שפתרונה היה חיוני לשלטונם ולסמכותם , הן בהסתדרות והן בהסתדרות הציונית העולמית . ההשתייכות לשני הארגונים היתה וולונטארית וכל קבוצה או מפלגה היתה יכולה לעזוב את הארגונים בכל עת ואף להקים ארגונים מקבילים או מתחרים . מצב זה שבו השליטה והסמכות תלויים ברצונם הטוב של כל המשתתפים נתן בידי הקבוצות והמפלגות המישניות ואף הקטנות כוח וטו והחליש באופן משמעותי את מעמדה של מפא"י והנהגתה . את נוסחת הפתרון פיתח מנגנון המפלגה . נוסחה זו נוסתה לראשונה ביחסים שבין מפא"י לבין סיעת השומר הצעיר ( השוה"צ ) בהסתדרות . סיעה זו זכתה רק בכ 15 עד 20 אחוזים

ברירות הוצאה לאור


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר