מבוא: הזכויות החברתיות - רעיון שהגיע זמנו

עמוד:180

היא , על כן : כיצד ניתן לאפיין את התיאוריה הרלוונטית לקהילה מסוימת , כלומר את "החוקה הכלכלית" שלה ? הגישה המוצעת בהקשר זה היא שיש להתבסם על התיאוריה של מימון ציבורי שהינה ה"נכונה" מבחינה אמפירית לגבי אותה התארגנות , דהיינו התיאוריה המסבירה בצורה הטובה ביותר את הפרקטיקה הנוהגת באותה התארגנות . אכן , כפי שנראה בהמשך , אין כוונה לוותר כליל על המימד הביקורתי של זיהוי התיאוריה מתוך מחויבות מוחלטת לתפיסת הטוב של הקהילה שמדובר בה . אך מימד זה צריך להתבטא בעיקר במעמד הנורמטיבי של החוקה הכלכלית ( כלומר במידה שבה היא מגבילה את מקבלי ההחלטות , ( ולאו דווקא בדרך הזיהוי של תוכנה . נפנה אם כן לדון בשני עניינים אלה ; תחילה , בפרק זה , באופן הזיהוי של התיאוריה של מימון ציבורי הרלוונטית לקהילה נתונה ; ובעקבות זאת , בפרק הבא , במעמד הנורמטיבי של תיאוריה זו . . 1 עקרונות לזיהוי התיאוריה של מימון ציבורי לפי הגישה המוצעת כאן , תוכנה של החוקה הכלכלית יכול להילמד מתוך הפרקטיקה הנוהגת בהתארגנות הרלוונטית , מן ה"תרבות" שלה ומתוך היעדים שלשמם הוקמה המסגרת החברתית . הזיהוי של החוקה הכלכלית צריך להתבסס על שני מהלכים משולבים , האחד אינדוקטיבי והאחר דדוקטיבי . כ"מדינת רווחה" . ( sozialstaat ) עם זאת , בפועל לא נעשה שימוש משמעותי בהוראה זו במסגרת הביקורת השיפוטית . ראו ; . Currie , supra note 60 , at pp . 21-24 בחוקת ניו ג'רזי נקבע כי על המדינה לספק . schools" ( N . J . Const . Art . vin Sec . 4 ( 1 )) " a thorough and efficient system of free public הוראה זו נאכפת על ידי בתי המשפט , ומכוחה נשללת לא רק "הפרטה" של מערכת החינוך , אלא אף מימון מערכת החינוך מגביית מיסי ארנונה בכל איזור בנפרד , לאור הקביעה כי מדיניות זו אינה מבטיחה מערכת חינוך הולמת בכל רחבי המדינה . לסקירה של פסיקה בהקשר זה , ראו : . pp . 516-518 Cass , supra note 10 , at 144 ראו , ברוח זו , את האופן שבו דבורקין מתאר את התיאוריה האמורה להנחות את השופט באופן כללי : . ( R . Dworkin "Hard Cases" 88 Harv . L . Rev . ( 1975 ) 1057 , 1105 ) political morality presupposed by the laws and institutions of the community " decisive of legal issues ; that conception holds that community morality is the contrary , his theory identifies a particular conception of community morality as choice between his own political convictions of the community at large . On the " [ The judge ' s ] theory of adjudication at no point provides for any

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר