הקברניט והמודיעין

עמוד:8

הקברניט והמודיעין אפרים הלוי חושב שהכול מתחיל בצי"ח שעולה על שולחנו של הקברניט . מי קובע באמת את האסטרטגיה של מדינת ישראל ? מה קורה כשראש הממשלה מתחיל לקרוא ידיעות ואיש המודיעין משווק את עמדותיו בוושינגטון ? ומי ייתן את הדין בוועדת החקירה הבאה ? ריאיון עם ראש המוסד לשעבר ראיינו : חיים בן-עמי , אפי מלצר עורכי מבט מל"מ כשנתברר   שלשכתו   של   ראש   הממשלה   הבריטי   השתמשה שלא   כראוי   בדוחות   מודיעין   כדי   להצדיק   את   מלחמת   עיראק , סערה   בריטניה .   העולם   כולו   זעם   על   בלייר   והאשימו   בהוצאת חיילים   למלחמה   בגלל   נשק   שאיש   אינו   יודע   היכן   הוא   קיים אם   בכלל .   הקברניט   הבריטי   הניח   על   הכף   את   הנכס   היקר ביותר   -   אמינותו   -   שנפגעה   קשה .   הוויכוח   הציבורי   עורר את   שאלת   מקומו   של   המודיעין :   אם   בבריטניה   דוחות מודיעיניים   עוותו   לפי   דרישה   מדינית ,   מה   זה   אומר   על יכולתם   של   שירותי   המודיעין   להגיע   לחקר   האמת ?  שוחחנו עם   ראש   המוסד   לשעבר ,   אפרים   הלוי ,   על   האחריות   הגדולה שמוטלת   על   כתפי   איש   המודיעין ,   על   סדר   היום   הלאומי ועל   הקו   העדין   שבין   העשייה   המדינית   לאיסוף   המודיעין . כיצד   נחלקת   האחריות   בין   ראש   מערכת   המודיעין ובין   הקברניט ?  האם   החלוקה   משתנה   מקברניט לקברניט ? זו   שאלה   מהותית   ומורכבת   מאוד ,   ואני   חושב   שהנושא הראשון   שצריך   להידרש   לו   הוא   אופן   קביעת   הצי"ח  ( ציון ידיעות   חשובות : (   מי   קובע   על   מה   צריך   לאסוף   ידיעות ? מי   מחליט   שהסוגיה   האירנית   חשובה   יותר   ממה   שקורה בעיראק ,   שסוריה   תופיע   במקום   זה   ומצרים   במקום   אחר בצי"ח ?  מי   קובע   אם   יעמוד   הנושא   הפלסטיני   בראש   הצי"ח אם   לאו ?  לכאורה ,   את   הצי"ח   צריך   לקבוע   ראש   המערכת המדינית .   מתפקידו   להגדיר   למערכת   המודיעינית   נושאים , וכדרג   מדיני   הוא   רואה   בהם   חשיבות    עליונה ,   ועל   נושאים אלה   נדרש   הדרג   המודיעיני   לאסוף   מידע .   ראש   המדינה המוצף   בעיסוקים   אין-סופיים   איננו   יושב   עם   עצמו   וקובע צי"ח ,   ולכן   היה   מקובל   כל   השנים   שקביעת   הצי"ח   היא מתפקידו   של   ראש   אמ"ן .   אלא   שקביעת   צי"ח   פירושה קביעת   האסטרטגיה   של   המדינה .   במקום   שראש   המערכת המדינית   יקבע   למודיעין   את   סדר   היום ,   קובע   המודיעין למערכת   המדינית   את   סדר   היום .   כשהצבא   אוסף   מודיעין , הוא   בוחן   בראש   ובראשונה   את   האיומים   הצבאיים ,   ולכן באופן   טבעי   מקבל   האיסוף   המודיעיני   על   איומים   עדיפות על   פני   נושאים   אחרים .   באופן   טבעי ,   כשעולה   השאלה   על מה   לאסוף   מודיעין   -   על   מערכת   טילי   קרקע   סורית   חדשה או   על   כוונות   סוריות   לשלום   -   ומתוך   הנחה   שיכולת   הפעלת אמצעי   האיסוף   שלנו   מוגבלת ,   אנחנו   מוצאים   עצמנו מתעסקים   באיום   יותר   מבכל   דבר   אחר .   כיוון   שראש   אמ"ן אינו   עוסק   בנושא   האיומים   בלבד ,   אלא   גם   בנושאים האסטרטגיים-מדיניים ,   יוצא   שהמערכת   המודיעינית   אינה עוסקת   באיומים   בלבד   אלא   בכל   התפיסה   האסטרטגית   של מדינת   ישראל .   התוצאה   היא ,   בסופו   של   דבר ,   הישאבות הדרג   המקצועי   פנימה   לנושאים   המדיניים   -   לא   רק   בהיבט הזה   של   "קניית"   הערכת   מצב ,   אלא   ב"קניית"   הצי"ח .   לעתים נדירות   יתערב   הקברניט   ויאמר   "על   זה   אני   רוצה   שתאספו ידיעות . "   אמנם   יש   במוסד   מושג   שנקרא   "צי"ח   קברניט , " אם   כי   בעצם   קיומם   של   שני   הצי"חים   -   צי"ח   אמ"ן   וצי"ח הקברניט   -   זה   לצד   זה ,   יש   משום   סתירה   פנימית .   צי"ח הקברניט   צריך   להכריע   תמיד .   עניין   נוסף   שראוי   לציין   הוא התעבות   הצי"ח   ברמה   העליונה   -   אם   בעבר   התעסקנו בשניים-שלושה   נושאים   שהוגדרו   בצי"ח-עליונים ,   הרי   היום יש   הרבה   יותר .   אני   כאיש   מודיעין   נדרש   לעסוק   גם   בנשק להשמדה   המונית ,   גם   בצבא   הקונוונציונלי .   וכמובן   אי   אפשר לשכוח   את   החשש   מהפתעה   אסטרטגית ,   שמא   מחר   בבוקר יהיה   שינוי   משטר   קיצוני   בערב   הסעודית   ונמצא   עצמנו במצב   בו   עתודות   הנפט   האסטרטגיות   החיוניות   לכלכלה העולמית   נפלו   לידי   קיצונים   אסלאמיים   עם   השלכות   חריפות ביותר   על   מצבה   הגיאו-אסטרטגי   של   ישראל .   בקיצור , אין-סוף   נושאים   שפספוס   של   אחד   מהם   מעמיד   אותך   במצב קשה   -   אתה   אחראי   לכך   שנושא   מסוים   לא   עלה    על   שולחנו של   הקברניט . אפרים הלוי : "המודיעין משלם מחיר על חלקו בהסברה" ( צילום : ראובן קסטרו )

לעמוד קודם  |  לעמוד הבא