מבוא: אזרחות כפולה בישראל

עמוד:9

9 מבוא 9 הלאומית המסוימת . בהמשך אַראה כי קיים גם עיקרון אזרחי נוסף – רפובליקני – אשר מבוסס על שייכות לאומית הנקבעת על פי הפעילות בפועל של האזרח ולא על בפועל משלבים חוקי האזרחות בעולם בין שלושה עקרונות פי השתייכותו האתנית . אלו ואין מדינה המיישמת את אחד מהם באופן מוחלט . יתרה מכך, גם מִבּחינה לשונית לא תמיד קיימת הבחנה ברורה בין הממד הטריטוריאלי- מדיני לבין הממד של הזהות . בעוד שברמה התיאורטית ישנה הפרדה בין תפיסות האזרחות השונות, בפועל מושגים המגיעים ממסורות תיאורטיות שונות מחליפים זה את זה . כך, חוק האזרחות הישראלי נקרא באופן רשמי “Israeli Citizenship Law” , אך 5 כאשר אותו חוק תורגם לאנגלית ב- 952 הייתה כותרתו “Israel Nationality Law” . אזרחות כפולה נוצרת ממפגש של חוקי אזרחות שונים . אפשר למנות שלוש התרחשויות אשר מביאות לאזרחות כפולה : ( ) התאזרחות או קבלת אזרחות נוספת ללא ויתור על אזרחות קודמת ; ( 2 ) לידה להורים בעלי אזרחויות ממדינות שונות, שהאזרחות בהן עוברת בירושה מהאב, מהאם, או משניהם ; ( ) לידה במדינה הפועלת לפי עיקרון הקרקע להורים ממדינה או ממדינות שבהן נקבעת האזרחות לפי עיקרון הדם . שלושה אופנים אלה ליצירת אזרחות כפולה, אשר יתוארו בפירוט בפרק הראשון, הם תוצאה ישירה של הגירה . במקרה הראשון מדובר בהגירה של האזרח עצמו ואילו במקרים האחרים מדובר בצאצאי מהגרים . גרף להלן מראה כי רק שיעור נמוך מתוך אוכלוסיית העולם מהגרת – כלומר אינה מתגוררת במדינה שבה נולדה . מכיוון שרק אוכלוסייה זו עשויה להיות בעלת אזרחות כפולה – כאשר חלקם מוותרים או שאינם מורשים לשמור על אזרחותם הקודמת, ואחרים בוחרים או שאינם זכאים לקבל את האזרחות במדינה החדשה – המשמעות של אזרחות כפולה למרבית אוכלוסיית העולם היא בעיקר סמלית . משמעות סמלית זו מייצגת מאז סוף המאה ה- 20 נטישה של הסדר המקובל בעולם, שעל פיו קיימת נאמנות לאומית בלבדית, המקבלת ביטוי מִבּחינה מוסדית באמצעות אזרחות יחידה . המקרה הישראלי ייחודי בכך שרוב האוכלוסייה היהודית בישראל מורכבת ממהגרים או צאצאי מהגרים, או כפי שהללו מכונים בישראל – עולים . כלומר, ישנו פוטנציאל גדול לאזרחי ישראל להחזיק באזרחות כפולה . עם זאת, אף שמספר הישראלים המחזיקים באזרחות נוספת עולה, עדיין התופעה זניחה ביחס למספר האזרחים שנושאים אזרחות 6 ייחודיות נוספת של המקרה הישראלי היא שרכישת אזרחות נוספת ישראלית בלבד . על זו הישראלית אינה מקושרת להגירה מישראל בפועל . כלומר, מרבית האזרחים הישראלים אשר בוחרים לקבל אזרחות כפולה אינם מעוניינים לעזוב את ישראל . מכאן ואילך אשתמש במונחים ליברלי, אתני ורפובליקני . 5 1952 Shye Harpaz 2019 6

הוצאת אוניברסיטת בר אילן


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר