|
|
עמוד:27
תשרי תשפ"ו, ספטמבר 2025 גיליון 101 27 שר החוץ, שמן הסתם לא עשה זאת . סוגיית תכלול הערכות המודיעין של גורמי המודיעין השונים היא קריטית, גם בשל דומיננטיות אמ"ן ( "המעריך הלאומי" – תואר שצריך להתייתר ) ומשקלו הגדול במערכת המודיעין . • הכיצד השתרשה התפיסה במערכות ההיררכיות, לפיה "ישראל היא שחקן סטטי" במשחק המדיני - צבאי באזור ? מדוע אין הכרה בכך שלצד ה"כחול", במדיניותו, במעשיו ובמחדליו, יש השפעה, לעיתים מכרעת, על התנהלות היריב ? מסקנות לדעתנו, כישלון ההערכה קודם השביעי באוקטובר אינו דורש "המצאת הגלגל" מחדש . יש המציעים לקחת המונופול על הערכת המודיעין מאמ"ן כ"מעריך הלאומי" ולהקים ארגון מודיעין מתכלל ( דוגמת, DNI,לשמל האמריקאי בעקבות אסון התאומים ) . אך אנו סבורים שאין הצדקה להקמת מנגנון מתכלל כזה, שרק יוסיף עומס וסירבול בירוקרטי . המנגנון קיים כבר היום – המטה לביטחון לאומי . אם זה היה מממש אחריותו כנדרש על פי חוק המל"ל משנת 2008 ( לענייננו - במיוחד סעיף 2 ( א ) ( 6 ) בדבר הכנת הערכות מצב בנושאים מדיניים - בטחוניים, "לרבות חוות דעת וניתוח בתחומי המודיעין השונים" ) , ייתכן שהכשל המודיעיני של אמ"ן ( לרבות מודיעין פד"ם ואוגדת עזה ) , ושב"כ, היה נמנע . כך, מומלץ מאוד ללמוד וליישם את ההנחיות והמרשמים המפורטים לעבודת מטה אפקטיבית בתחום המדיני - בטחוני שהציבו ועדת וינוגרד, ובעקבותיה - ועדת ליפקין – שחק למל"ל . מימוש מלא ורציף שלהם, כולל חיזוק ממ"ד והסדרת העברת חומרים מודיעיניים מסווגים לצרכיו ( ללא הסתתרות מאחורי תירוצי ביטחון מידע, המהווים כסות לשימור עוצמה ארגונית ) , יכול לשמש אבן יסוד לחיזוק הפלורליזם המודיעיני שכה חסר . סוגיה זאת היא קריטית במיוחד במציאות של קברניט דומיננטי המתבצר ביכולתו העצמית להבין את המציאות ולעצב אסטרטגיה באופן אקסקלוסיבי, תוך פתיחות הולכת ויורדת לשמיעת והפנמת הערכות סותרות . ומספר נקודות נוספות : חשיבותו הגוברת של האוסינט במחקר המודיעיני, מחייבת בנייתו מחדש של "חצב" במתכונת היסוד שלו, תוך התאמה לעידן התפוצצות המידע . האטומיזציה הנמהרת של "חצב" היא מכשלה מהותית כיוון ששללה ממנו ומקהילת המודיעין כולה, את ערך המומחיות והראייה הכוללת שהוא אמור לספק, מעבר לניתוב פרטי מידע לצרכים אופרטיביים . מעבר לכך יש לחזק את מומחיות חוקרי אמ"ן ( ושב"כ ) בתמונה הכוללת של ההיסטוריה של הסכסוך והמזרח התיכון , למשל על ידי לימוד ייעודי ובחינת בקיאות לפני כניסה לתפקידים, לרבות בכירים . דבר זה יחזיר את ההכרה בדבר משקלן הראוי של שפה, תרבות והיסטוריה בעבודת המודיעין הקלאסית . אימוץ מתודות מחקר אופנתיות חדשות לבקרים, עלול להוות מכשלה בשל הפיתוי לנטישת המחקר המסורתי, התובעני והסיזיפי . מתודות אלה, לרבות שימוש בבינה מלאכותית במחקר האסטרטגי, צריכות להיות רק כלי עזר ולא תחליף למקצוע המחקר המודיעיני . הצעות ישנות - חדשות כמו שדרוג מחלקת הבקרה בתוך אמ"ן אינה מספיקה, מאחר והארגון ההיררכי בו היא פועלת, עלול לעקר גדעון סער . על רקע הדברים, חיוני ששר החוץ יחזק את הממ"ד . . . צילום : משה מילנר, לע"מ אותה שוב . לסיכום, למיטב הבנתנו וניסיוננו, הממ"ד הראה את יכולתו במשך השנים להציג חשיבה רעננה ואחרת, מנומקת ומבוססת היטב . אפשר שהדבר נובע מהרכבו הייחודי - שילוב של חוקרים מיומנים בעלי ניסיון וותק רב, תקופות כהונה ארוכות בתחום עיסוקם הספציפי, ידיעת השפה והכרת התרבות של מושאי מחקרם, לצד כהונות עיתיות של דיפלומטים, המעניקים למרכז מניסיונם המעשי במטרייה המדינית, פרי שירותם בחו"ל, כולל במדינות ערב . הממ"ד מהווה לפיכך מודל ייחודי ומוצלח לחקר והבנת המציאות המדינית - אסטרטגית, הגם שגם הוא, מטבע הדברים, אינו חף מפגמים וכשלים . כך, חיוני לחזק את הממ"ד בתוך משרד החוץ ובקרב קהילת המודיעין . משימה זאת מוטלת בראש ובראשונה על שר החוץ שבידו משאב ייחודי וחיוני ( שאינו עומד לרשות כמעט אף לא שר חוץ אחר במדינות העולם ) , לניהול מדיניות החוץ של ישראל ומימוש אחריותו בתחום קריטי זה . במרץ 2023 קבע הממ"ד כי חמאס דוגל בשימור השקט ברצועה באופן המשרת את צרכיו, דהיינו, לא בשל היותו מורתע, אלא בשל שיקולים אחרים הממ"ד התריע בהערכותיו בזירה האמריקאית מפני הכרסום בתמיכה בישראל במפלגה הדמוקרטית, בעיקר בקרב הדור הצעיר
|
|