פתח דבר

עמוד:8

8 שילוב מתוך הפרדה : האזרחים הפלסטינים בישראל בכלכלה הניאו-ליברלית כשהתחלנו להעמיק בנושא, התברר לנו שהחלטה 922 לא פעלה בחלל ריק . קדמו לה תהליכי שילוב כלכלי לא פורמליים שהתרחשו בעקבות פעלנות יוזמת ( agency ) של יחידים ערבים ושל משפחות ערביות מצד אחד, ושל מעסיקים לא ערבים מצד שני . הדבר עורר את סקרנותנו אשר למגמות בָּאי-שוויון בין ערבים ליהודים שהסתמנו בשוק העבודה במהלך שני העשורים מאז שנת 2000 . רצינו לבדוק מיהם הפלסטינים שנהנו מהגברת השילוב הכלכלי ומי נשארו מאחור . לא פחות חשובה הייתה השאלה כיצד לפרש את משמעות ה"שילוב" הכלכלי הן על רקע ההחמרה בנחיתותם של האזרחים הפלסטינים בתחומי הכוח והלגיטימיות, הן על רקע המשך ההפרדה המרחבית והחברתית שלהם . העניין המרכזי השני שעמד במוקד הפרויקט היה הניסיון להבין את השלכותיהם של חידושים חשובים הקשורים בתוכנית החומש על הערים והכפרים הפלסטיניים, שהם יחידת היסוד של החברה הערבית בישראל . אחד החידושים הללו הוא העברת יישומם של אחדים מרכיביה החשובים של החלטה 922 לטיפולן של הרשויות המקומיות הפלסטיניות . רצינו לבדוק כיצד קרה הדבר הלכה למעשה, ומהם ההבדלים בין היישובים הערביים בכל הנוגע ליישום התוכנית . רכיב נוסף בפרויקט, אשר התמקד גם הוא ברמת היישוב, הוא סוגיית הדיור . הדיור הוא בסיס מטריאלי ( להבדיל מתרבותי או פוליטי ) מכריע בחיי המשפחה והקהילה ביישובים הערביים, ונושא זה לא נחקר דיו . המחקר בנושאים הללו התחלק בין חברי וחברות הצוות, אני ועוד שלושה חוקרים, שלושתם מוכשרים ומסורים, שעבדו בפרויקט במשרה חלקית : ד"ר מהא אלתאג'י דגש, ד"ר אילת מעוז וד"ר עמיד סעאבנה . שניים מהם הצטרפו לפרויקט בשנת 2019 והשלישית ב- 2020 . ההתקדמות במחקר הואטה עם פרוץ מגפת הקורונה ב- 2020 . נראה היה אז שבשדה המחקר עלולים להתרחש שינויים קיצוניים לנוכח הנטל על תקציב המדינה והסימנים לכך שהשלכותיה של המגפה חמורות במיוחד בקרב האזרחים הפלסטינים . הדבר חיזק את כוונתנו המקורית — שתקופת המחקר לא תימשך מעבר לעשור השני של שנות האלפיים . עבודתנו נמשכה בשנת 2021 , והטיוטות של רוב המאמרים הושלמו במחצית השנייה של 2022 . עם אלה נמנו גם מאמריהם של פרופ' עמליה סער ופרופ' עמוס זהבי, חוקרים בכירים שלא היו חלק מצוות המחקר אך פרסמו קודם לכן מחקרים בנושאים מרכזיים לפרויקט שלנו והתנדבו לסייע לנו עוד בשלבי המחקר הראשוניים . מחקריהם תרמו תרומה נכבדה לעושר התיאורטי והאמפירי של קובץ מאמרים זה . תרומה חשובה תרם גם ד"ר מריק שטרן, שגם הוא לא היה חבר בצוות המחקר . מאמרו של שטרן הוא גרסה מורחבת של מאמר שפרסם בקיץ 2021 בנושא אירועי מאי 2021 האלימים ( שטרן 2021 ) , שהיו רגע מכריע ביחסי הערבים

מכון ון ליר בירושלים

הקיבוץ המאוחד


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר