מבוא

עמוד:13

שירות צ באי ושירות חלופי בר אי עקרון ה שוויון 3 1 נבהיר, המחקר הזה יוצא מנקודת המוצא העובדתית שלא סביר לצפות כי יושג שוויון מוחלט בכל ההיבטים הקשורים ביישום חובת הגיוס ( לצד העמדה העקרונית שיש הצדקה להחריג אוכלוסיות מסוימות בעלות מאפיינים ייחודיים מחובת גיוס לצבא, בין היתר מטעמים הקשורים לתפיסות רב-תרבותיות המעניקות משקל לאינטרס של קבוצות מיעוט לשמור על ייחודן התרבותי ) . הנחת מוצא זו מבוססת על שורה של טעמים : הפערים העמוקים והמהותיים בין יחסן של אוכלוסיות שונות לצבא ולחובת השירות בו ; המאפיינים הייחודיים של השירות בצבא שאינם מאפיינים מסלולי שירות אחרים, חלופיים לשירות הצבאי ; אי-השוויון הקיים גם בין תתי-מסלולים בתוך השירות הצבאי ( למשל, בין שירות קרבי לשירות עורפי, שירות מחייב חתימה לתקופה נוספת לשירות שאינו מחייב חתימה ) , ובין השירות הצבאי לשירות חלופי לשירות הצבאי, והעלות החברתית העצומה של אכיפה מלאה של חובת שירות משמעותית בידיעה שיש התנגדות עקרונית לשירות בקרב חלקים נרחבים באוכלוסייה . יש לציין בהקשר הזה כי גם לצבא יש עניין מוגבל בגיוס מלא של כל המלש״בים הפוטנציאלים לשורותיו ( לא כל שכן על רקע האתגרים המשמעותיים בכל הקשור ליישום עקרון השוויון בקרב מתגייסים המגיעים מקבוצות מיעוט שאינן מקבלות את תפיסות הרוב בדבר ערך השוויון ) . במקום הגשמה מלאה של ערך השוויון, המחקר מנסה לבחון את הדרכים שיאפשרו להעצים ולחזק את ערך השוויון בכל הקשור לשירות הצבאי או השירות החלופי בישראל ולבלום את מגמת השחיקה שלו בשני העשורים האחרונים . בשל המרכזיות של עקרון השוויון בשיח על הסדר הגיוס, ייבחנו הלגיטימציה והיציבות המשפטית של כל הסדר עתידי בהכרח דרך פריזמה נורמטיבית של התאמתו לעקרון השוויון, ובמיוחד מבחינת מידת תרומתו להפחתת אי-השוויון הקיים היום . כדי להבין כיצד מדינות אחרות בעולם מתמודדות עם סוגיית השוויון בגיוס לצבא, המחקר ימפה את המשתנים העיקריים המרכיבים את ההסדרים הקיימים במדינות אחרות לשירות צבאי ושירות חלופי, לרבות משך השירות, אופי השירות, סוגי הפטורים וההקלות ועוד, מפרספקטיבה השוואתית — קרי, הוא יבחן כיצד מדינות אחרות שיש בהן חובת גיוס מתמודדות עם אתגר התיווך בין צורכי הביטחון הלאומי, אתגרים מיוחדים הקשורים לאוכלוסיות ספציפיות ושמירה על עקרון השוויון . לנוכח עבודת מיפוי זו, תיבחן השאלה אילו התאמות

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר