תקציר

עמוד:12

12 מחקר מדיניות 193 | קווים מנחים ליישום פעילות מינהלת המעסיקים ופיתוח ההון האנושי פעילויות אלו של המינהלת, שתוארו לעיל, הן הישג מרשים בהינתן שבוצעו בזמן קצר ביותר — בתוך כשנתיים מאז הקמתה בתחילת 2021 . המינהלת הקימה תשתית מרשימה, שאפשרה לאגף להכשרה מקצועית לבצע הרבה יותר הכשרות בשיתוף מעסיקים : בשנים 2021 – 2022 זינק מספר התלמידים שהשתתפו בהכשרות בשיתוף מעסיקים לכ- ,15,800 לעומת כ- 900 תלמידים בשנה בממוצע בשנים 2010 – 2019 . רוב הגידול בשנת 2022 היה במסלול ההכשרה בעבודה ( OJT ) , כאשר המינהלת פעלה גם להנגשת ההכשרות לעסקים הקטנים והבינוניים, אשר משקלן בקרב המעסיקים שקיבלו בשנת 2022 מימון הגיע ל- % 82 . נראה שגם היעד של הכשרה לתחומים נדרשים שבהם השכר גבוה הושג : בשנת 2022 השיעור הגבוה ביותר של מוכשרים היה במקצוע פיתוח תוכנה, לצד כמות גדולה של מוכשרים בתחום בדיקת תוכנה והבטחת איכות ( Quality Assurance — QA ) . ההכשרות במקצועות אלה יחד מהוות כ- % 20 מכלל ההכשרות, לעומת שיעור השכירים בהיי-טק, העומד על כ- % 10 מכלל השכירים במשק . יתרה מכך, שיעור גבוה מהתלמידים שהשתתפו במסלול OJT-ה בשנת 2022 ( % 43 ) קיבלו לאחר ההכשרה שכר בגובה 8,500 ש"ח לפחות והמעסיק היה זכאי בגינם למענק שכר גבוה ( הניתן עבור עובד המקבל שכר התחלתי בגובה זה לפחות ) . השכר ההתחלתי של בוגרי ההכשרות במסלולי כיתה בעבודה עמד בממוצע על קרוב ל- 10,500 ש"ח . נתונים אלו, שהתקבלו ממינהלת המעסיקים, מחזקים את ההערכה שפעילות המינהלת תרמה לשיפור ההתאמה בין מסלולי ההכשרות השונים לצורכי השוק : בשנת 2022 שלושה מבין חמשת המקצועות השכיחים ביותר שעבורם בוצעו הכשרות בשיתוף מעסיקים נמנו בראש רשימת המשרות הפנויות שפרסמה הלמ"ס ( הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ) — מפתחי תוכנה, מאבטחים וטבחים . נוסף על כך ישנן אינדיקציות שהזינוק שנרשם ב- 2022 בהכשרות אצל המעסיקים ( במימון ממשלתי ) , ברובו לא בא על חשבון הכשרות במימון פרטי, ולא היה כאן כסף ממשלתי שהחליף כסף פרטי . לפיכך סביר להניח שרוב ההכשרות במימון המדינה הצליחו לענות על כשל שוק קיים ולא החליפו מימון פרטי בממשלתי . בנוגע לחיזוי צורכי ההכשרות בטווח הארוך : אנו סבורים כי תכנון ארוך טווח של צורכי המשק בתחום ההכשרות המקצועיות אינו יכול להתבסס רק על צורכי המעסיקים בזמן אמת וגם לא על מיפוי צרכים לטווח הבינוני, אלא צריך להיבנות

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר