מתחייב: שינוי תרבות ארגונית במודיעין

עמוד:34

גיליון 97 34 ››› ל - 23 . 10 . 7בין 73 . 10 . 6 מהתחום האזרחי - עסקי . וכן, יש מצבים בהם ראוי שהמערכת הצבאית תאמץ "משהו" מנורמות התנהגות הסקטור האזרחי . "תרבות ארגונית" היא מושג חמקמק בלתי "משיש" . המחקר האקדמי מבחין בין ה"מה", המתבטא בין היתר במטרות הארגון או באסטרטגיה שלו, לבין ה"איך" – דפוס הפעולה המקובל בארגון למימוש מטרותיו, לרבות ההתנהגות האנושית של חבריו . "תרבות ארגונית" היא למעשה אוסף של ערכים ונורמות שארגון מאמץ על פני השנים, על מנת להתאים עצמו לסביבה החיצונית לו ( “ external adaption ” ) תוך שמירה על לכידותו ומטרותיו ( “ internal integration ” ) . זוהי פרפרזה להגדרתו של אדגר שיין, אחד מגדולי חוקרי התרבות הארגונית בעולם העסקי . היא לא חייבת להיות מסמך הצהרות כתוב, אבל עשויה להיות מוטמעת באווירה השוררת בארגון, באמצעות דפוס ההתנהגות של מנהליו / מפקדיו במהלך השנים . מן המפורסמות הוא, שיש בזרועות ויחידות צה"ל תרבויות ארגוניות שונות . אשר לאמ"ן, מעניינות שתי אמירות של בכיריו בעבר : ראש אמ"ן לשעבר, האלוף זאבי - פרקש, טען ל"עריצות מחשבתית" במערכת המודיעינית . הקמנ"ר לשעבר תא"ל ( בדימ . ) ד"ר דוביק תמרי, טוען שקהילת המודיעין היא "מערכת סגורה" המתקשה להתמודד עם שינויי סביבה, לעומת מערכת "פתוחה" המצליחה בכך . בין שאני מקבל אמירות אלה, או לאו, אני מבקש להצביע על מספר תובנות שמימושן עשוי לסייע בשינוי המצב : האחת, אימוץ תרבות ארגונית של הטלת ספק, של עידוד חשיבה "מלמטה", ומתן לגיטימציה לדעות שאינן תואמות את הקו המרכזי של המערכת ההיררכית . כוונתי היא, שכל איש / אשת מודיעין בחזית הידע, יהיה זה קב"ר ב - 8200 ; קצין איסוף מפעיל סוכנים ; מפענח במודיעין החזותי ; קמ"ן בכל רמת פיקוד ו / או מנתחי מידע במחלקות המחקר, יהיה במהותו ספקן, שרשאי לחשוב אחרת, ולגיטימי יהיה שהערות או "הערכות צד" שלו, יבואו לידי ביטוי בתהליכי קבלת ההחלטות . אדגיש : אין מדובר בפתרונות ארגוניים, וודאי לא בהקמת גופי בקרה וועדות מומחים – חבל על הזמן והאנרגיות . את הספק צריך לעורר מי שקרוב ביותר למידע והיכול להציג עובדות ממשיות ו"משישות" ולא גופי בקרה חיצוניים הנוטים בדרך כלל לייצר בירוקרטיה עודפת . ארגון או מבנה ארגוני הם כלי "טיפש" הראוי לשינוי בתנאי אחד – שהוא כלי עזר ממשי, למימוש מטרות הארגון . שתיים, הלימה בין תרבות ארגונית ובין נושאי התפקידים בארגון . תרבות ארגונית אינה נוצרת מעצמה . החלטה או אימוץ של תרבות ארגונית מסוימת מחייבת מפקדים להקרין ולבטא בדבריהם, בעשייתם ובהתנהגותם היום יומית מחויבות מלאה כלפיה . תרבות ארגונית "על הנייר" ומעל כל בימה אין לה כל ערך כל עוד אינה מוטמעת הלכה למעשה בכל הדרגים . התופעה היותר חמורה למשל, היא מפקד המכריז על פתיחות והטלת ספק, ובהזדמנות הראשונה הנקרית בדרכו איננו סבלני לשמוע ביקורת או ערעור על דעותיו . אין ספק שלמימוש תרבות ארגונית כזו נחוצים מפקדים מפנים המערכת המתאימים לכך, או כאלה המשתלבים מבחוץ, תוך שהם מתאימים עצמם לתרבות הארגונית ה"פתוחה" . אינני מכיר ארגון שאין בו "שחקנים" בעלי "אגו" מפותח, ולעומתם – "שחקני נשמה" ; מנהיגים כריזמטיים מול "הססניים" ; מקצוענים ומוקדי ידע צנועים, שאינם מופיעים אפילו במבנה הארגוני של היחידה, ועוד . תכונות אישיות הן נתון, בעוד תרבות ארגון היא מסגרת נורמטיבית המחשיבה ומבליטה יותר סוג תכונה מסוים מול סוג תכונה אחרת, ו"מתגמלת" על כך בהכרה ובהערכה . אופי שחצני ויהיר של בעל תפקיד בארגון שתרבותו "ענווה", או מדגישה צניעות, תיראה כהתנהגות חורגת, ואילו התנהגות שחצנית בארגון שמפקדו נוהג כך, תוכר כלגיטימית . נזכיר שראש אמ"ן ב - 1973 הקרין סמכותיות פיקודית - החלטית וכל השאר – היסטוריה . האם מה שהתרחש באמ"ן ערב אוקטובר 2023 היה דומה או שונה, נדע רק בעתיד . שלוש, תהליך שינוי והטמעה של תרבות ארגונית . משבר כמו המשבר הנוכחי הוא ההזדמנות העצובה והקלאסית לשינוי . כשל מודיעיני החוזר על עצמו ועוד עם תוצאה קטלנית, מחייב חשיבה, טיפול שורש ותיקון לעומק, וחלילה מלהסתפק בתיקונים קוסמטיים ! לכל תהליך שינוי יש – וזה טבעי – כוחות מתנגדים, שביטוייהם האופייניים יהיו למשל : "למה צריך את זה . . . " ; "אצלנו אין סיכוי לכך . . . " ; ועוד, ברוח זו . אמירות אלה הן מכשול, ואכן, אם מחליטים באמת ליישם שינוי תרבותי, יש צורך בתהליכי שכנוע . מניסיון מעשי, אמנם בסקטור העסקי, אני משוכנע שניתן להתגבר על כך . מדובר בתהליך, אם תרצו חינוכי, האמור להקיף את כל מערכות את הספק צריך לעורר מי שקרוב ביותר למידע והיכול להציג עובדות ממשיות ו"משישות" ולא גופי בקרה חיצוניים הנוטים בדרך כלל לייצר בירוקרטיה עודפת ראש אמן לשעבר, האלוף זאבי - פרקש, טען ל"עריצות מחשבתית" במערכת המודיעינית אלוף אלי זעירא, ראש אמ"ן באוקטובר 73 : אמ"ן לא הבין לעומק של אורח החשיבה של המצרים . הספריה הלאומית, אוסף דן הדני

המרכז למורשת המודיעין (מ.ל.מ) ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר