|
|
עמוד:13
הידמה | 13 טוענים כי מדובר בשילוב אפשרי, או סבורים כי ניתן לוותר על מרכיבים מסוימים מן האופי הדמוקרטי או היהודי של המדינה . עם זאת, כדי לקיים דיון רציני במשמעויות החלופה של מדינה אחת, ראוי לקיים בחינה המרחיקה מעבר לשאלה אם מדובר בקץ המדינה היהודית / הדמוקרטית, ומתייחסת גם להיבטים אחרים הנוגעים לאופן ההתנהלות של מדינה כזאת ולסיכויי ההצלחה שלה להוות פתרון קבוע ויציב לסכסוך . זוהי מטרת הניתוח הנוכחי . החלופה הקלאסית של מדינה אחת מתייחסת למדינת ישראל כאל מדינה אחת המשתרעת על כלל השטח שבין הים לירדן ( עם אפשרות לכלול גם את רצועת עזה ) , ללא גבולות פנימיים כלשהם . הדין הישראלי יחול על כלל השטח, ולממשלה ולרשויותיה תהיה סמכות מלאה וישירה בכל שטחי המדינה . מודל זה מכונה מדינה אחת יוניטרית . מודל המדינה היוניטרית מעורר לכאורה חשש ליציבותה של המדינה, לאור התנגדות צפויה של הפלסטינים להיות חלק ממדינה בעלת אופי יהודי . לפיכך עולים רעיונות לבצע חלוקה פנימית בתוך המדינה, כדי לאפשר לפלסטינים רמה מסוימת של שלטון עצמי . שני המודלים המרכזיים בהקשר זה הם : המודל של אוטונומיה פלסטינית , קרי שבתוך המדינה יהיה שטח פלסטיני אוטונומי שבו יתקיים שלטון עצמי פלסטיני ; והמודל של פדרציה , קרי חלוקת המדינה למחוזות פלסטיניים ויהודיים, והעברת תחומים שונים לסמכות הממשל ברמת המחוז . מודל נוסף שמוצג בתור תחליף למדינה יוניטרית הוא המודל של קונפדרציה , שבמסגרתו שתי מדינות — פלסטינית ויהודית ( ישראל ) — שביניהן גבול פתוח ואשר להן ממשל קונפדרטיבי שמקבל החלטות מסוימות על כלל השטח של שתי המדינות . מודל זה חורג למעשה מהחלופה של מדינה אחת לעבר החלופה של שתי מדינות . עם זאת, מבחינה מעשית ההבחנה בין המודל הפדרלי למודל הקונפדרלי אינה בהכרח חדה, ולכן יש היגיון להתייחס גם למודל זה במסגרת הדיון על חלופות לפתרון שתי המדינות . בשיח הישראלי עולה גם לעיתים הרעיון של קונפדרציה פלסטינית-ירדנית . רעיון זה מניח את קיומה של מדינה פלסטינית אשר חוברת לצד הירדני . רעיון זה אינו מנותח בחיבור זה, הן מכיוון שהוא בבסיסו מודל של שתי מדינות ולא של מדינה אחת, שכן הוא מניח את קיומה של מדינה פלסטינית בעלת גבול מוגדר עם ישראל, והן משום שקיים ספק אם ירדן תסכים לפתרון כזה, וברור כי ללא הסכמתה מדובר ברעיון בלתי ישים . ככל שיחול שינוי במציאות זו, ניתן יהיה לבחון את הפתרון לפי מצב הדברים באותה עת . עוד חלופה המוצגת על ידי גורמים בימין הישראלי היא של סיפוח חלקים מיהודה ושומרון למדינה, כך שהמדינה לא תשתרע על כלל השטח שבין הירדן לים אלא רק על
|
|