|
|
עמוד:33
33 ג יישום הנושא בישראל בארץ קיימת תנופה משמעותית של תהליכי שיתוף הציבור והטמעתם בעבודת הממשלה ועבודת השלטון המקומי . ראו למשל, מדריך שיתוף ציבור בעבודת הממשלה שכתבו תמר פלד אמיר וסיון ורדי . יש לראות את שיתוף הנוער בישראל גם בהקשר זה, במקביל למסקנות הספציפיות לגבי זכויות ילדים של ועדת רוטלוי . ולראייה, קיימים שיתופים של הנוער במשרד החינוך ובמשרדי ממשלה אחרים ( ראו למשל במשרד הבריאות ) וכן בשלטון המקומי . בהקשר זה יש לציין שלמשרד החינוך תפקיד כפול הן כמחנך להשתתפות נוער הן כדוגל בעמדה זו ומיישמה . המועצה לשלום הילד מקדמת אף היא השתתפות ילדים ונוער בקביעת מדיניות במגוון הקשרים ; החל משילוב בני נוער בוועדות משרדיות כפי שהוזכר לעיל, דרך פרלמנט נוער שמפגיש בין בני נוער מאוכלוסיות מגוונות לבין מתווי מדיניות במשרדי ממשלה ובוועדות הכנסת, ועד לכנסי מדיניות שבהם משתתפים גם בני נוער . המטרה המשותפת לכל הפעילויות היא להפגיש מתווי מדיניות עם ציבור מגוון ככל האפשר של בני נוער, כדי ללמוד על צורכיהם של בני הנוער בישראל ועל עמדותיהם, וכדי לבנות חוויה אזרחית עבורם . עולה מהדוח שחשוב להכין את בני הנוער ואת קובעי המדיניות לקראת תהליך השיתוף, ולהיערך לקראתו מבעוד מועד . גם בהקשר זה המועצה לשלום הילד מפתחת סימולציות לקובעי המדיניות . על אף הדוגמאות הרבות שצוינו לעיל, עיקר שותפות הילדים ובני הנוער בישראל היא בהקשרים פרטיים ( הליכים משפטיים למשל ) ולא כלליים . ראו תיקון מספר 8 לחוק החינוך המיוחד, ינואר 2005 : “על ועדת ההשמה לזמן את התלמיד לדיון, לשמוע את דעתו ולתת לה משקל בהחלטתה”, וכן חוזר מנכ”ל סו / 8 ( ב ) , תשס”ו 2006 : “חובה להזמין גם את התלמיד, נוסף להוריו, לדיוני ועדות ההשמה והערר תוך התייחסות לגילו, לרמת התפתחותו ולהבנתו” . על כך ראו גם : מורג, ת’ ופלדמן, ק’ ( תשעו ) . יישמע קולי – תורת המשפט הטיפולי ושיתוף ילדים בבתי המשפט למשפחה בישראל . המשפט כ"ב , 49 - 76 . מהדוח ניתן ללמוד שיש לחשוף את בני הנוער לכלל התהליך, ולהוסיף לתהליך עדכון ודיווח על תוצאות המהלכים . כמו כן, על מתווי המדיניות להתייחס לסולמות השיתוף . עמדות מתווי המדיניות המובילים מהלכי שיתוף הן שיקבעו את היקף השיתוף ואת עומקו . מצדו השני של המטבע, מתווי המדיניות שבוחרים לשתף בני נוער צריכים להבהיר להם את גבולות השיתוף : מידת יכולתם לאמץ כל המלצה ומידת יכולתם להוציא לפועל כל המלצה שאימצו . הדוח מעלה מודעות גם לחסמים טכניים כמו שעות מפגש ומיקומו, והדבר עשוי לשפר את ההתנהלות בהתאם .
|
|