א. מבוא

עמוד:11

פיקוח ע ל הת בי ע ה המשטרתי ת 11 פרקליטות המדינה, המרכזת את הטיפול בעבירות החמורות, מונה כיום קצת יותר מאלף פרקליטים . כ- % 61 מהם עוסקים בפן הפלילי של עבודתה, ואלו הגישו בשנת 2018 4,096 כתבי אישום . 8 מדובר בפחות מ- % 10 מכתבי האישום שהוגשו בישראל באותה שנה . 9 חלק הארי של יתר כתבי האישום — בעבירות הקלות יותר, כדוגמת המקרה של מ' — הוגשו בידי תובעים במשטרה, אשר אחראים לכ- % 90 מהתיקים הפליליים בישראל ( "התביעה המשטרתית" ) . התיקים הפליליים הללו מטופלים על ידי "מינהל התביעות" במשטרה, אשר מונה כ- 550 תובעים האחראים לתיקים הפליליים במסגרת שבע יחידות תביעה מרחביות ושתי יחידות תביעה ארציות ( יחידת הסדר מותנה ויחידת תביעות להב 433 ) וכ- 140 תובעים האחראים לתיקי התעבורה . 10 מינהל התביעות כפוף ישירות למפכ"ל המשטרה . נוסף לכך פועלים במשטרה מחוץ למסגרת של מינהל התביעות כ- 10 תובעי רישוי עסקים ותובעת אחת במדור הגנת הסביבה . 11 12 . ( א ) ואלה התובעים : ( 1 ) היועץ המשפטי לממשלה ונציגיו, ואלה הם : ( א ) פרקליט המדינה, משנהו, פרקליטי המחוז ופרקליטים אחרים מפרקליטות המדינה ששר המשפטים קבע את תאריהם בצו שפורסם ברשומות ; ( ב ) מי שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו להיות תובע, דרך כלל, לסוג של משפטים, לבתי משפט מסויימים או למשפט מסויים ; ( 2 ) שוטר שנתקיימו בו תנאי הכשירות שקבע שר המשפטים בהתייעצות עם שר הפנים ונתמנה להיות תובע בידי המפקח הכללי של המשטרה . סמכויות התביעה המשטרתית נובעות מהוראת סעיף 12 ( א ) ( 2 ) לחוק סדר הדין הפלילי . 8 פרקליטות המדינה סיכום שנה 2018 ,22 38 ( 2019 ) . 9 בשנת 2018 הוגשו כתבי אישום ב – 46,407 תיקי חקירה ( בכל תיק חקירה עשויים להיות כמה כתבי אישום ) . ראו משטרת ישראל השנתון הסטטיסטי 2018 20 ( 2019 ) . 10 140 תובעי התעבורה הוצבו בעבר באגף התנועה ורק לאחרונה עברו למינהל התביעות . 11 מבקר המדינה דוח ביקורת שנתי 96ב 1815 - 1880 ( 2019 ) ( להלן : דוח מבקר המדינה 2019 ) . לפי דוח מבקר המדינה, מינהל התביעות מטפל בכל שנה בכ – 70,000 תיקים פליליים ( לא כולל תיקי התעבורה ) ומגיש כ – 32,000 כתבי אישום בבתי משפט השלום .

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר