תקציר

עמוד:9

9 תקציר של היועץ המשפטי לממשלה על פרקטיקות סיגינטיות . לנוכח הנעשה במדינות אחרות, שבהן מתפרסמים דוחות עיתיים פומביים של גורמים במערך הפיקוח הסיגינטי הלאומי, נראה כי הדבר אפשרי, בשים לב לשיקולי הגנה על סודות מדינה, פעילות מבצעית, מקורות מודיעיניים ושיטות פעולה . 3 . מ ע ר ך ה פ י ק ו ח ה י ש ר א ל י ע ל פ ע י ל ו ת ס י ג י נ ט י ת נ ע ד ר ג ו ף מ ת מ ח ה , י י ע ו ד י ו ע צ מ א י נוסף על כך שהפיקוח על מעקב מקוון בישראל מכסה רק באופן חלקי פעילות סיגינטית לתכליות ביטחוניות, הוא חסר גוף חיצוני שייעודו הוא פיקוח שוטף על פעילות סיגינטית . לפי שעה הפיקוח על מעקב מקוון בישראל מתבצע בידי גורמים שאינם ייעודיים לתכלית זו . משכך הם חסרים מומחיות טכנולוגית ומודיעינית המאפשרת להם לבחון באופן עצמאי ובלתי תלוי את פרקטיקות המעקב המקוון הנהוגות בישראל, והפיקוח שלהם על פעילות סיגינטית בישראל אינו קבוע ורצוף . המלצות 1 . מ ו ד ל ר צ ו י ש ל פ י ק ו ח ע ל פ ע י ל ו ת ס י ג י נ ט י ת : נ צ י ב ו ת ס י ג י נ ט ל א ו מ י ת מוצע להקים נציבות סיגינט לאומית — גוף חיצוני, עצמאי וייעודי לפיקוח על פעילות המעקב המקוון של רשויות המדינה . מטרת הפיקוח של הנציבות היא לוודא שהרשויות פועלות לפי חוק, מתוך שמירה על זכויות אדם וחירויות אזרח, וכן להיות גורם נוסף המבקר את האפקטיביות המודיעינית של פרקטיקות המעקב המקוון שהרשויות מפעילות . פיקוח זה יוחל על כל שרשרת הפקת המודיעין הסיגינטי : איסוף, אחסון ושימור, בחירה ועיון וניתוח מידע . מוצע כי הנציבות תוסמך לשמש פונקציית בקרה לפני מעשה ( אקס אנטה ) , בדרך של אישור מראש של צווי מעקב מקוון ( בדומה למודל ה"נעילה הכפולה" הבריטי ) . נוסף על כך, הנציבות תפקח על אופן יישום הצווים ותבחן לאחר מעשה את פרקטיקות המעקב המקוון, לרבות באמצעות ביקורות תמטיות רוחביות על היבטים שונים בפעילות הסיגינטית של גופי הביטחון ואכיפת החוק . נדבך

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר