מבוא

עמוד:13

מעוררת חשש שפעולת הצנזורה תהפוך לדרקונית יותר בניסיונותיה להתמודד עם השינויים שהביא עמו העידן הדיגיטלי . תופעת ההדלפות ממערכת הביטחון היא עוד משתנה שיש לו השפעה ניכרת המזינה את תהליכי ההתגוננות , ההסתגרות והמידור הננקטים במערכת הביטחון . רוב ההדלפות החדשותיות נעשות על ידי אישי מפתח בכירים מתוך מערכת הביטחון או המערכת הפוליטית ולכן קשה לנקוט צעדים משפטיים ומשמעתיים נגדם . האצבע המאשימה בכישלון הבלימה של תופעת ההדלפות הופנתה בעיקר כלפי הצנזורה , הנתפסת כמחסום האחרון לפני פרסום מידע שהודלף , ומשלא עשתה כן נשחק מעמדה אף יותר . לפיכך מערכת הביטחון מחפשת בשנים האחרונות דרכים חלופיות — מסלולים עוקפי צנזורה — כדי להטיל הגבלות על פרסום מידע בעל אופי ביטחוני . הדרך הנפוצה ביותר היא פנייה לבתי משפט לצורך קבלת צווי איסור פרסום בעלי תחולה כללית ( , ) contra mundum על פי סעיף 70 לחוק בתי המשפט ] נוסח משולב [ , התשמ " ד - 1984 ( להלן : חוק בתי המשפט ( , בייחוד לנוכח התיקון לחוק שהתקבל בסוף שנת , 2002 ששינה את התנאים הנדרשים להוצאת צו איסור פרסום . הקושי בהקשר זה הוא שאין בסעיף 70 התייחסות מיוחדת למידע בעל אופי ביטחוני , והפיכתו לתחליף לצנזורה הצבאית מרחיבה את לשונו יתר על המידה . כמו כן , אכיפה של צווי איסור פרסום בנושאים ביטחוניים על ידי הצנזורה הצבאית היא פרקטיקה לא ראויה הפוגעת בעקרון הפרדת הרשויות . 7 גילי כהן ונתי טוקר " הצנזורה דורשת מעשרות דפי פייסבוק לאשר מראש ידיעות בענייני צבא וביטחון " הארץ . 4 . 2 . 2016 8 לניתוח בעיית ההדלפות בארצות הברית ולניתוח הקשר בינה לבין קשיי האכיפה ראו David E . Pozen , The Leaky Leviathan : Why the Government Condemns and Condones Unlawful Disclosures of Information , 127 ARVH . L . EVR . 512 ) 2013 ( 9 דוד רונן דיני צנזורה : תקשורת , חופש ביטוי ובטחון המדינה טו ( . ) 2011 על השימוש בצווי איסור פרסום ובעברות ריגול כתחליף נוקשה יותר לצנזורה ראו משה נגבי " נפילתה ועלייתה של הצנזורה בנושאי ביטחון בישראל " ביטחון ותקשורת : דינמיקה של יחסים 199 - 183 ( עורך אודי לבל , . ) 2005

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר