|
|
עמוד:11
. 3 " שנועד לתכלית ראויה : " דרישת התכלית הראויה 127 א . תכליות ראויות להגשמת טובת הכלל 127 ב . קטגוריות של טובת הכלל 129 ( 1 ) ב ערכים חוקתיים וזכויות 129 ( 2 ) ב קיום המדינה 129 ( 3 ) ב קיום המדינה כיהודית ודמוקרטית 130 ב ( 4 ) הגנה על ביטחון המדינה 130 ( 5 ) ב שלום הציבור 130 ( 6 ) ב צדק 130 ( 7 ) ב סובלנות 131 ג . הוכחת נחיצות התכלית הראויה 132 ד . הצהרה וניסוח מפורט של התכלית הראויה בהצעת החוק 133 . 4 מידתיות 135 א . בין מטרות לאמצעים : מהי מידתיות ? 135 ב . היכרות עם שלושת מבחני המידתיות 137 ( 1 ) ב מבחן ההתאמה או מבחן הקשר הרציונלי 137 ( 2 ) ב מבחן הצורך או מבחן האמצעי שפגיעתו פחותה 140 ( 3 ) ב מבחן היחסיות או מבחן המידתיות במובן הצר 144 ג . מבחני המידתיות הם " כוכבי "הצפון ולא מחשבונים ! 149 ד . מידתיות : אמת מידה לרשויות המינהל ואמת מידה בין-לאומית חשובה 150 . 5 הליך חקיקה חוקתי : עקרונות היסוד של הליך החקיקה 153 א . עקרון הכרעת הרוב 155 ב . עקרון השוויון הפורמלי 157 ג . עקרון הפומביות 157 ד . עקרון ההשתתפות האפקטיבית של חבר הכנסת 159 ה . ביקורת שיפוטית על הליך החקיקה ומה "מעליה"ש 163 ( 1 ) ה דוגמה ראשונה – פומביות , השתתפות ושיתוף : על שיתוף הציבור כערך חוקתי 165 ( 2 ) ה דוגמה שנייה – ביסוס החקיקה על תשתית עובדתית מוצקה 168
|
|