היסוד אשר יוכל להיות כעוזרי ההמון , ריבוי בתי ספר , יתבאר במאמר האחרון " ) מבוא להשכלה כללית ( " ונדבר עתה משני היסודות , זכות האזרחים והשגחה ממשלה . בכלל נאמר כי השגחת ממשלה תיפול רק בזכות האזרחים , והא בהא תליא . ואת שניהן לא נוכל לדרוש בפה מלא , כי העברים באמת בכל ארצות פזוריהם מחויבים מצד הדת והמשפט להיות נכנעים ומתנהגים תחת צל הממשלה אשר ישבו בקרבה . הכנעתם זאת דרושה להיות שלמה ותמה בלי כל הטיה . תמונתם ומציאותם תתוארנה בתואר ומציאות אשר תשווה להם הממשלה באשר הם . אולם ממשלת הארץ לא תוכל לפנות אליהם בהשגחה והבטה מיוחדת או גם במבט שווה עם אזרחיה , כי בכל זאת גרים המה אתה , ועל הגר לא נאמרה מידת החיוב בתקנות , רק די לו לקבל המידה אשר תמוד לו הממשלה במידת השלילה . רוצה לומר , הגר יסתפק בהשגחת הממשלה עליו אשר לא תאונה לו רעה מיד החפץ להרע לו , יסתפק בגנון ופסוח של הממשלה למען יוכל לשכון בטח בארץ ( וכל זה אם אהבת מין האדם נטועה בלב מלך , pKn כקיסר רוסיא החסיד והצדיק , המלא חסד ואהבה לכל עם ארצו ובכללם גם לנו , אשר בעדו נישא תפילה לאל מרום בכל עת ובכל שעה . ( ואם תאמר : במה נגרע חלק העב...
אל הספר