גבריאלה היכל אחת האבחנות שיש לערוך בנושא הפיקוח האזרחי על צה'יל נוגעת להתפתחות הכרונולוגית וההיסטורית של יחסי הגומלין בין המערכת המדינית לצה"ל . אבחנה מעין זו אינה יכולה להיות חדה ומוציאה ( אקסקלוסיבית , ( משום שיש חפיפה מסוימת הבאה לידי ביטוי בתחומי המדיניות , הביטחון הלאומי והתקציב . בדיון בנושא הפיקוח האזרחי יש להבחין בארבעה שלבים : ( 1 תקופת מהפכה ( 2 תקופת מעבר ( 3 מצב שגרתי וממוסד ( 4 מערכות ( כלומר מלחמות ) שבהן גדלים הלחצים להתנהגות החורגת ממסגרת ההסדרים הקיימים במצבי שגרה ועמהם הנכונות לשינויים ולו זמניים . מהפכה , לפי ההגדרה המקובלת בספרות , נערכת בידי העם , כאשר סכנה מאיימת על חייהם , על חירותם ועל קניינם של האזרחים . שורשיה של קביעה זו בתורת הזכויות הטבעיות . מרי אזרחי עשוי להיות מופנה כנגד גורם פנימי המשתלט על האוכלוסייה , נגד גורמים מבחוץ המשתלטים על המדינה או בין האזרחים לבין עצמם . תקופת מעבר היא תקופת ההתארגנות שלאחר המהפכה . ולענייננו , מכיוון שבמלחמת העצמאות התנהלה מערכה נגד גורמים פנימיים ( ערבים ) וחיצוניים ( בריטים ) ומכיוון שהיה איום על שלוש הזכויות הטבעיות , מתא...
אל הספר