הרחבנו את הדיבור על מדיניות השלטון המרכזי , שבתקופות מסוימות עודד את ההתיישבות ובתקופות אחרות עיכב את התפתחותה . ברם השלטון המקומי בתור זרוע הביצוע של תוכניות השלטון המרכזי היא פרשה לעצמה . השלטונות הללו שמו בהתמדה מכשולים בדרכם של המתיישבים בכל התקופות הנידונות . עקב שחיתית הפקידים כלו עד מהרה הכספים שנועדו להקמת בתים ולרכישת כלים . לא הכול נתגלה , אבל גם הדברים המועטים שנתפרסמו דיים להעמידנו על המצב . ידועה השערוריה של הספק והקבלן , אשר הגיש חשבונות מנופחים עבור חומרים גרועים ואשר הסתייע במושל פלד יקאטרינוסלאב , שאת אמונו רכש לו . מעילה upn 1 . TnD גדול ביצע מנהל המושבות בשנים , 1842—1836 בשולחו ידו בכספי הציבור , בסך כרבע מיליון רובל , וגבה מסים שלא כדין . עשרות אלפי רובל מכספי הציבור ירדו לטמיון , והכלים החקלאיים שנקנו עבור המתיישבים לא הועילו להם מחמת איכותם הירודה . גם בתקופתו של קיסילב לא פסקו המכשלות ששמו השלטונות המקומיים בדרכם של המתיישבים . וכבר הזכרנו את שערוריית הבתים , שהתפוררו זמן קצר לאחר בנייתם . 157 מקור לא אכזב לסחיטת כספים שימשו ההיתרים ליציאה מן המושבות לעבודות...
אל הספר