לכל עיריה תהיה מועצה . במועצות מקומיות הרשות ומועצתה חד הן . מועצה תיבחר בבחירות שייערכו לפי הוראות חוק הרשויות המקומיות ( בחירות , ( . 1965-ה"התשכ הכריז שר הפנים על הקמת עיריה , יורה בדבר מילוי תפקידיהם של ראש העיריה ושל חברי מועצתה עד לבחירת המועצה הראשונה . עם הקמת מועצה מקומית ימנה השר את חברי המועצה הראשונה , והיא תכהן עד שתיבחר המועצה לפי החוק . השר רשאי , בנסיבות המצדיקות זאת לדעתו , לצוות על עריכת בחירות למועצה ראשונה ביום שייקבע לכך . במועצה אזורית ימנה השר את חברי המועצה הראשונה , לאחר שהתייעץ עם גופים ואנשים המייצגים , לדעתו , את תושבי המקום והיא תכהן עד שתיבחר מועצה נבחרת ראשונה . השר רשאי , כל עת , למנות חברים נוספים למועצה אזורית ממונה וכן רשאי הוא להעביר מכהונתו חבר מועצה שמונה ולמנות אחר במקומו . הבחירות הראשונות למועצה לאחר כינונה ייערכו תוך ששים ימים מתום ארבע שנים להקמת המועצה , ואולם השר רשאי , בהתייעצות עם ועדת הפנים של הכנסת , לקבוע לכך מועד יותר מאוחר בשנה החמישית להקמת המועצה , ובמקרים מיוחדים , באישור הוועדה האמורה , אף לאחר השנה החמישית להקמת המועצה .
אל הספר