כאמור , הזכות להיבחר נתונה למי שמקום מגוריו הקבוע הוא בתחום הרשות המקומית . כדי להסיר ספק , נאמר בסעיף ) 35 ג ) לפקודת העיריות , כי לענין הפקודה , אין לאדם בכל יום מן הימים אלא מקום מגורים קבוע אחד וכי מקום מגוריו הקבוע של חייל בצה"ל הוא המקום שהיה מקום מגוריו הקבוע ביום התגייסותו . הביטוי " מקום מגורים" הוא מושג כללי , מקובל , שבני אדם דשים בו ואין צורך לבררו וללבנו באמצעות מלים אחרות . מאידך , המונח " מקום מגורים קבוע" לא הוגדר בחוק , ויש לברר מה הם היסודות , המוחשיים או המופשטים , הגוררים אחריהם את . "קביעות"ה יש הבדלים חשובים בין מבחן הדומיסיל , הקובע באיזו מדינה נמצא משכנו התמידי של אדם , ובין מבחן מקום מגורים קבוע בתוך מדינה מסויימת . בכל זאת אפשר להשתמש באותה אמת מידה לשניהם , כי ההבדל ביניהם אינו מהותי אלא הדרגתי . קיים כלל משפטי כי אין לאדם אלא מקום מגורים קבוע אחד . " קבוע" פירושו הקבוע בה"א הידיעה , המקום המסויים תוך גבולות המדינה בו גר אדם בצורה הקבועה ביותר . אם לכאורה נראה במקרה מסויים כי יש לאדם מסויים שני מקומות מגורים קבועים , יש להעמיק חקר בפרטי פרטיו של הענין , על מנ...
אל הספר