היועץ הפוליטי הנודע ניקולא מקיאוולי טען כבר במאה השש עשרה , שכאשר יסודות השלטון חלשים , המהלך הטוב והנכון ביותר שיכול לעשות השליט , כדי לא לאבד את השפעתו , הוא לארגן את המדינה מן היסוד . קיימת הסכמה רחבה לפיה מגזר ציבורי אפקטיבי , יעיל ואיכותי משמש משענת חיונית להבטחת קיומה של חברה דמוקרטית מודרנית . בעוד שרוב הדמוקרטיות החופשיות מתמודדות באופן סביר , גם אם תוך קשיים לא מעטים , על רקע דרישות הציבור לשירותים משופרים ובשל צרכים הולכים וגדלים המאפיינים קהילות מפותחות , הרי שמנגד , רוב המשטרים הלא דמוקרטיים מסתמכים על מגזר ציבורי בעל ביצועים לקויים המקשה , בטווח הארוך , על יכולת המשילות . לכן יש לערוך שינויים בסיסיים במבנה ובחלוקת הסמכויות במערכת השלטונית בישראל . ארגונים ציבוריים אינם אטומים לדעת הקהל ולביקורת הציבורית הנמתחת עליהם וזו עשויה לגרום לשינוי מהותי במערכות המנהל הציבורי . מהלך חשוב לעניין זה הוא הפרדת מערכת המנהל הציבורי מהפוליטיקה . במילים אחרות , יש למגר את תופעת המינויים הפוליטיים , שהפכה שכיחה במקומותינו . עם הקמת ממשלת , 'קדימה' בשנת , 2006 טענה השופטת אלישבע ברק , סגנית ...
אל הספר