סלי השירותים והתשלומים של קופות־החולים

מכיוון שהאחריות למתן השירותים שבסל של משרד הבריאות לא עברה לידי קופות החולים , הן היו חייבות לתת לכל מבוטחיהן , בתום תקופת הביניים , את השירותים שנכללו בסל של קופת החולים הכללית , כפי שהוא מתעדכן מזמן לזמן לפי הוראת סעיף 8 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי . כאמור , סל בסיסי זה נקבע באופן המחייב באופן אחיד את כל קופות החולים . המרחב שנותר לחופש הפעולה של קופות החולים ולתחרות ביניהן היה רק ביחס לשירותים שלא היו כלולים בסל הבסיסי , במסגרת ביטוח משלים לפי סעיף 10 לחוק , אך הצעת חוק ההסדרים ל 1998 ביקשה לבטל את הסל הבסיסי האחיד , ולאפשר לקופות החולים לקבוע , כל אחת לעצמה , את תוכנו של סל השירותים שממנו ייהנו חבריהן על פי החוק . בחלק הכללי של דברי ההסבר לפרק הבריאות בהצעת החוק הוסבר מפי הממשלה המציעה : " במסגרת הדיונים על תקציב המדינה לשנת , 1998 החליטה הממשלה על שינויים בחוק ביטוח בריאות , שמטרתם להגדיל את הסמכויות , הגמישות והאחריות של קופות החולים במתן סל שירותי הבריאות על פי החוק . ... הגדלת הסמכויות והגמישות של הקופות במתן שירותי בריאות תאפשר להן לקיים ביביהן תחרות אמיתית , לטובת החברים , ותי...  אל הספר
רמות