4. תשתית עובדתית

1259 רשות מינהלית מחויבת לבסס את החלטתה על תשתית עובדתית ראויה . גם הגוף המופרט , המקבל החלטות אשר רובן בעלות פוטנציאל השפעה על הפרט המטופל , מחויב לבסס את החלטתו על תשתית עובדתית . אסור שהחלטתו תהא שרירותית . לגבי הרשות המינהלית נקבע לא אחת כי היא אינה כבולה בדיני הראיות המחייבים בבית המשפט . הרשות יכולה להסתמך על כל ראיה , שאדם סביר היה מסתייע בה , ובלבד שאין מדובר ב"שמועה . "פורחת לגבי הגוף המופרט יש להיזהר אף יותר בשל ניגוד העניינים הטבוע לרוב בפעילותו . כך , למשל , קיימת סכנה שבשם האינטרס הכספי להרוויח ולחסוך יסתמך הגוף המופרט על מידע בעייתי , כגון שמועות על שפלוני המצוי בהכשרה לעבודה משתמט ממנה ומעמיד פני חולה או בלתי כשיר , או שכלוא מסוים מרבה להתפרע ולכן ראוי להמליץ לוועדת שחרורים להימנע משחרורו המוקדם . הפיתוי הרב להרוויח - וכאן בעיקר לחסוך בעלויות של חיפוש מידע - יכול לבוא על חשבון אמינות הראיות . הדבר צריך להשפיע על המשקל שראוי לתת לראיות הללו . במצבים אלה החלטות המבוססות על תשתית לקויה תפגענה בזכויות היסוד של הפרט - בזכאותו לקצבה ( קיום בכבוד ) ובחירותו ( שחרור מוקדם . ( הה...  אל הספר
רמות