נראה כי עידן ההפרטה "תפס" את המשפט הציבורי מעט לא מוכן . אכן , פעמים רבות המשפט צועד אחרי מציאות מתהווה . במקרה דנן הדבר בולט במיוחד . בצדק מציין השופט שמגר , כי ! ... ! " כל קיבוע בלתי משתנה של המשפט יוצר פער בין המציאות המתפתחת שהיא לפי עצם טבעה דינמית , לבין האפשרות להיענות לדרישות ולצרכים אשר אותם היא מולידה / ... / ממילא חייב גם המשפט , שבני אדם יצרוהו , לשמש בכל שלב מלווה נאמן של הנתונים המשתנים של החברה על יחידיה י וו והמשפט - א"פן אינו יכול 1 ... 1 לקיים ייעודו בהעדר התאמה שוטפת או תקופתית מעת לעת , של היקפו ושל תוכנו , לנתונים ולצרכים החדשים שנולדו . משמע , שינויי העתים יוצרים דרישות חדשות ומתחדשות המחייבות מידי פעם גם את מציאתם או המצאתם של פתרונות חדשים . אין צורך להוסיף , כי פער הולך וגדל ן [ ... טמון בו גם סיכון רב להמשך קיומו של האמון אשר מן הראוי כי הציבור ירחש לשלטון החוק 929 928 ולחובה . "לקיימו ובהמשך לכך , בהקשר למשפט הציבורי מינהלי גורס השופט שמגר כי " תדירותן של הפניות לבית המשפט בנושאי המשפט הציבורי הולכת וגוברת בכל הדמוקרטיות בעולם . מגמה זו היא פועל יוצא של שורה...
אל הספר