לאחר שעברנו את משוכת ההסדר הראשוני ואת דרישת ההסמכה המפורשת , אצילת הסמכות בחוק חייבת לכלול , לדידי , גם את המגבלות על הפעלת הסמכויות בידי הגוף המופרט . אצילה ראויה מחייבת הצברה של הגוף המופרט כדי שלא תפגע בדמוקרטיה ובזכויות 610 האדם . בשונה מהדין המצוי שאינו רואה בעין יפה אצילה לגורם פרטי , יש לפתח גישה המתמקדת בהשפעת האצילה על הדמוקרטיה ועל זכויות האדם . כך נעבור ממצב של שלילת האצילה לגורמים פרטיים אל עבר התמקדות בעיצוב הראוי של האצילה באופן 6 שיבטיח אחריותיות ואזרחות חוקתית " . חוקיות וחוקתיות האצילה תיבחנה בהתאם לשאלה : האם האצילה יצרה הצברה ? דהיינו האם היא הטילה כבלים ציבוריים מספקים על הגוף המופרט ? ההצברה ( היינו המגבלות על הגוף המופרט ) תיעשה בחוק המפריט המאציל את הסמכות 612 וכן בחוזה ההפרטה . חוזה זה הוא חוזה רשות הממוקם במשפט הציבורי . ככלל , יש להתבונן על החוק המפריט ועל החוזה כמכלול של האצלה ושל הצברה . שניהם יחדיו נועדו להבטיח את חוקתיות הסדר ההפרטה .
אל הספר