ראשיתו של התהליך ההדרגתי שהביא לבסוף לידי ביטול הממשל הצבאי היתה בראשית העשור השני , לאחר שנגוזה תקוות הטרנספר . בתיאור תהליך זה , שאפיין את העשור כולו , יש להבחין בין תקופת דוד בן גוריון , כראש ממשלה , עת החל התהליך , לבין תקופת לוי אשכול , מיוני , 1963 שבה הוא הואץ . אף שבן גוריון התנגד כל השנים לביטול הממשל , הרי בשנות כהונתו האחרונות הוא הורה לבצע הקלות מספר בתקנות הממשל , ואפשר לראות בהן את הצעדים הראשונים שהובילו לבסוף לביטול הממשל . במהלך שנים אלה ( 1963-1958 ) יש להבחין בין שני שלבים .
אל הספר