רשימת שרי שבטי ישראל משלימה את רשימת שרי המחלקות בפסוקים ב טו ויחדיו הן מציגות את ארגון המנהל הממלכתי בשתי מסגרות . מסגרת השירות הצבאי , שבה מאורגן העם בי " ב מחלקות אשר עליהן מופקדים שרי צבא מטעם המלך , והמסגרת האזרחית , שבה מאורגן העם בחטיבות שבטיות אשר עליהן מופקדים שרי ( או נגידי ) השבטים . קשר זה עולה לא רק ממקומן של שתי הרשימות ברצף אחד בזו אחר זו אלא גם מן הפתיחה לפרקנו , המזכירה את "ךאשי האבות " ( ראה לעיל בביאור לפסוק א , ( ועוד יותר מכך מן המידע בפסוקים כג - כד על מפקד יואב - מחבר הפרק מזכיר את המפקד בסיום שתי הרשימות וקובע בכך שגם הרשימה השנייה היא חלק ממפעל ארגון הממלכה שתחילתו במפקד . יחד עם זאת מטרות מסגרת הארגון השבטית אינן ברורות ולא פורטו ברשימה או בכתובים אחרים בהקשר של הארגון הממלכתי . בדברי הימים א כח , א נזכרים "שרי השבטים" לצד "שרי המחלקות " וגופים נוספים כקהל שבאוזניו השמיע דוד את נאום הכתרת שלמה , ואילו בדברי הימים א כט , ו - ט הם נזכרים בין המתנדבים להרים תרומות לבניין המקדש ולא כמי שתפקידם לארגן , כל אחד בשבטו , תשלומי חובה לבניין המקדש . היו חוקרים שטענו כ...
אל הספר