עד עתה התמקדנו במישור האנכי , כלומר בתפיסות הציבור את מערכת השלטון מנקודת הראות של הערכים והמוסדות ושל התפקוד הדמוקרטי . כעת נבדוק את מערך התפיסות הרלוונטיות של הציבור הישראלי במישור האופקי , כלומר בכל הנוגע ליחס בין היחידים ובין הקבוצות המרכיבים את החברה הישראלית . ננסה לעמוד על המידה שבה מחויבות ערכית דמוקרטית ליחסים בין יחידים וקבוצות בציבור מקבלת ביטוי גם בשפת המעשה . כפי שנאמר קודם לכן , אפילו במדינות שיש קונסנזוס רחב על מידת הדמוקרטיות שלהן , יש בעניין זה " חריקות , " כך שסביר להניח שאפשר לאתר כדוגמתן גם בישראל , שיש המרחיקים לכת ומטילים ספק בהשתייכותה למשפחה הדמוקרטית ויש המגדירים אותה ברכות יחסית "דמוקרטיה עם כתמים . "
אל הספר