מס' 82 קמת ממשל חדש , כל כמה שתצטיין מלאכת ההקמה בתשומת לב או ^ 1 3 בחוכמה , על כורחה תצמיח שאלות סבוכות ועדינות ; ואפשר לשער שהללו תרבינה במיוחד בעת כינונה של חוקה המיוסדת על צירופן השלם או החלקי של כמה ריבונויות נבדלות . רק הזמן יוכל להבשיל ולשכלל שיטה מורכבת כל כך , רק הוא יוכל לרוקן ממשמעות את קיומם הנפרד של כל החלקים , ורק הוא יוכל להתאימם זה לזה במסגרת של שלמות אחת הרמונית ועקבית . שאלות מעין אלה צצו אפוא לגבי התוכנית שהציעה הוועידה , ובמיוחד בנוגע למחלקה השופטת . העיקריות שבהן נוגעות למעמד בתי המשפט של המדינות לגבי אותם משפטים המובאים למערכת המשפט הפדרלית . האם צריכה הסמכות להיות למערכת הפדרלית בלבד , או שמא תהיה לבתי המשפט הללו סמכות שיפוט חופפת ? במקרה הזה האחרון , מה יהיה היחס ביניהם ובין בתי המשפט הלאומיים ? אלה הן קושיות הנשמעות מפי אנשים נבונים , ובוודאי ראויות הן לתשומת לב . מן העקרונות שנקבעו במאמר קודם למדים אנו שמדינות האיחוד יקיימו בידיהן את כל הסמכויות הקודמות שלא הואצלו לרשות הפדרלית לבדה ; וכי האצלה בלעדית זו יכולה להתקיים רק במקרה אחד משלושה : במקום שסמכות בלעדית...
אל הספר