מס ' 44 סוג החמישי של התקנות לטובת הרשות הפדרלית כולל את הסייגים / 1 ^ שלהלן למרותן של המדינות הנפרדות . . 1 "שום מדינה לא תתקשר בשום אמנה , ברית או קונפדרציה , לא תעניק כתבי מלקוח וגמול , לא תטבע מטבעות , לא תנפיק כתבי אשראי , לא תשתמש אלא במטבעות זהב וכסף לפירעון חובות , לא תחוקק שום חוק מפקיע זכויות , או חוק שתחולתו למפרע , או חוק שפוגע בהתחייבות חוזית , ולא תעניק שום תואר אצולה . " האיסור על אמנות , בריתות וקונפדרציות הוא חלק מן הסעיפים הקיימים של האיחוד ; ומטעמים שאינם צריכים הסבר הוא מועתק לחוקה החדשה . האיסור על כתבי מלקוח וגמול אף הוא חלק מן השיטה הישנה , אלא שהוא מורחב מעט בחדשה . לפי הראשונה יכלו המדינות להוציא כתבי מלקוח וגמול אחרי הכרזת מלחמה ; לפי האחרונה יש להשיג את ההיתרים האלה , הן בעת מלחמה והן קודם להכרזתה , מן הממשלה של ארצות הברית . השינוי הזה מוצדק לגמרי על פי יתרון האחידות בכל הנושאים הקשורים למעצמות זרות ; ובתוקף אחריות ישירה כלפי האומה בכל האנשים שהאומה עצמה חייבת לשאת באחריות למעשיהם . הזכות לטבוע מטבעות , הנלקחת כאן מן המדינות , הושארה בידיהן על ידי הקונפדרצי...
אל הספר