מס ' 40 הי ' נקודה את החוקה השנייה המעורבת שעלינו הזאת לבחון ולהציעה היא אם . הוועידה הייתה מוסמכת לגבש לדיוקו של דבר , צריר היה לקבוע את סמכויות הוועידה בבדיקת ההרשאות שקיבלו החברים איש איש מציבור בוחריו . אולם הואיל וכל אלה הסתמכו על ההמלצות של האספה שהתכנסה בספטמבר 1786 באנאפולים או על ההמלצה של הקונגרס מפברואר , 1787 די יהיה לנו לשוב ולעיין בהחלטות האלה בלבד . ההחלטה שנתקבלה באנאפוליס ממליצה על "מינוי נציבים שיביאו בחשבון את מצבה של ארצות הברית ; לתקן אותן הוראות נוספות שיימצאו נחוצות כדי שהחוקה של הממשלה הפדרלית תהיה הולמת את צורכי האיחוד ; וליתן דין וחשבון על החלטה כזאת למטרה ההיא לארצות הברית בהתכנסה בקונגרס , כדי שבשעה שהקונגרס יסכים לה , ואחר כר תאושר על ידי בית המחוקקים של כל מדינה , תושג המטרה הזאת כדין . " וכר לשון המלצתו של הקונגרס : "הואיל וקיים סעיף בתקנות הקונפדרציה והאיחוד המתמיד לביצוע שינויים בתקנות בדרך של הסכמת הקונגרס של ארצות הברית ובתי המחוקקים של כל אחת מן המדינות ; והואיל והניסיון מלמד שקיימים פגמים בקונפדרציה הנוכחית , וכל אחת מן המדינות , ובמיוחד מדינת נירי...
אל הספר