אחרית דבר מיולי 1920 שלטה בריטניה בארץ ישראל כנאמן מטעם חבר הלאומים , באמצעות המנדאט שניתן לה . תכלית המנדאט היתה הקמת בית לאומי יהודי , ולשם הגשמתה העניקו בעלות הברית הראשיות לבעל המנדאט את מלוא זכויות החקיקה , האדמיניסטראציה ושיקול הדעת לגבי צורת המימשל שיוקם בא . ^ בהתאם לכך פירסם בעל המנדאט את חוקת ארץ ישראל , הכלולה ב'דבר המלך במועצתו , , ' 1922 ואשר לפיו נקבעו סדרי המימשל ומקורות המשפט המנדאטורי . מכאן השוני המהותי שבין שלטון בריטניה בארץ ישראל לבין שלטונה בטריטוריות חסות בריטיות . שלטון בריטניה בארץ היה אפוא על יסוד הסכמתן של בעלות הברית הראשיות ועל יסוד המנדאט , שניתן למלך בריטניה מטעם חבר הלאומים בכתב המנדאט ; לבריטניה לא היתה זכות ריבונות על הארץ , והשלטון בא ^ התנהל לפי תנאי המנדאט ונתון לביקורת מצד חבר הלאומים . שלטון זה היה זמני מעצם הגדרתו . על הפיקוח הממשלה בא ^ ישראל היה מסור בראש וראשונה למשרד המושבות הבריטי , ומובן שמשרד המושבות היה נתון לביקורת הפרלמנט הבריטי , באופן שלמעשה מעשי השלטון בארץ היו נתונים בעקיפין לביקורת של הפרלמנט בלונדון .
אל הספר